（八）持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。加快生態(tài)省建設(shè)，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，努力建設(shè)天藍(lán)地綠水凈的美好家園。

深入開(kāi)展污染防治。持續(xù)實(shí)施藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步提升環(huán)境質(zhì)量。積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)脫硫脫硝除塵、城市燃煤鍋爐拆改、黃標(biāo)車和老舊車淘汰、城市施工和道路揚(yáng)塵治理、秸稈焚燒整治，嚴(yán)控污染物排放，讓群眾看到治霾新成效。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，深化海河等重點(diǎn)流域河流污染治理，推進(jìn)城市污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)環(huán)保設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖、土壤、輻射和重金屬污染防治。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，及時(shí)排除環(huán)境污染隱患，堅(jiān)決把環(huán)境惡化勢(shì)頭壓下來(lái)。

節(jié)約集約利用能源資源。全面加強(qiáng)節(jié)能工作，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能，變革能源利用方式，推行合同能源管理，開(kāi)展低碳城市、低碳社區(qū)試點(diǎn)，實(shí)施節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范工程，支持企業(yè)實(shí)施節(jié)能環(huán)保技改、新上項(xiàng)目采用先進(jìn)工藝技術(shù)。節(jié)約集約用地，提高單位土地投入產(chǎn)出強(qiáng)度。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，推廣應(yīng)用節(jié)水、節(jié)材工藝技術(shù)和設(shè)備，提高資源利用效率。加快園區(qū)循環(huán)化改造和靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。

推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)修復(fù)。抓好林業(yè)生態(tài)工程，提升林業(yè)生態(tài)省建設(shè)水平。加強(qiáng)氣象、地震、測(cè)繪工作，推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山環(huán)境治理。爭(zhēng)取南水北調(diào)中線一期工程生態(tài)走廊納入國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償支持范圍，持續(xù)做好丹江口庫(kù)區(qū)水污染防治和水土保持，爭(zhēng)

取國(guó)家編制淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃。加強(qiáng)生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建。

構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。提升全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)，完善能源消費(fèi)總量和重點(diǎn)污染物排放總量預(yù)算管理制度，健全生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，探索建立環(huán)境損害鑒定評(píng)估機(jī)制，實(shí)施排污權(quán)、碳排放、水權(quán)、林權(quán)交易制度，開(kāi)展環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)，探索把環(huán)境質(zhì)量反降級(jí)作為剛性約束條件，確保綠色發(fā)展者受益，一定要讓損害環(huán)境者付出代價(jià)。

（九）著力加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，辦好群眾急需實(shí)用的事情。

保持就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。深入實(shí)施全民技能振興工程，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，降低企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等就業(yè)工作，妥善解決化解產(chǎn)能過(guò)剩中下崗分流職工再就業(yè)問(wèn)題，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”，支持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，努力使勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，過(guò)上更有尊嚴(yán)的生活。

促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。提高城鎮(zhèn)中低收入居民收入，完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整方案，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。多渠道增加農(nóng)民收入，依法治理欠薪“痼疾”，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

完善社會(huì)保障體系。織牢社保安全網(wǎng)，兜好民生底線。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高18元，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。推動(dòng)醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)方式。加快推進(jìn)社會(huì)保障一卡通。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和縣級(jí)社會(huì)福利中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)30張的目標(biāo)。發(fā)展慈善、殘疾人、婦女兒童、紅十字、老齡等事業(yè)。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。全面實(shí)施臨時(shí)救助制度，努力讓每一個(gè)身處困境者都能得到關(guān)愛(ài)。

辦好人民滿意的教育。順應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人口流動(dòng)趨勢(shì)，合理調(diào)整城鄉(xiāng)學(xué)校布局。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)新建、改擴(kuò)建1000所幼兒園，新增18萬(wàn)個(gè)幼兒學(xué)位，進(jìn)一步緩解城鄉(xiāng)“入園難”問(wèn)題。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)基本定額，全面改善貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源，力爭(zhēng)每個(gè)縣（市、區(qū)）新建1—2所初中、小學(xué)，逐步解決城鎮(zhèn)義務(wù)教育超大班額問(wèn)題。推動(dòng)普通高中多樣化、特色化發(fā)展。面向市場(chǎng)需求，突出特色培育，深入實(shí)施職教攻堅(jiān)二期工程，推動(dòng)100所職教品牌示范院校建設(shè)，落實(shí)普惠性中等職業(yè)教育政策，從秋季起對(duì)全日制中職在校生全免學(xué)費(fèi)。推進(jìn)普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)10所示范性應(yīng)用技術(shù)類本科院校；加快高水平大學(xué)和骨干特色高校建設(shè)，今后三年省財(cái)政每年安排3億元實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè)工程，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流學(xué)科和優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科；支持省內(nèi)高校與海外知名高校聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)高等教育局部高端突破。推進(jìn)特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。深化教育管理體制、辦學(xué)體制、考試招生制度改革，努力使所有孩子都有公平的受教育機(jī)會(huì)。