四問社保繳費(fèi)基數(shù)連年上漲

新年伊始，天津、重慶、福建、江西等地紛紛上浮社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，與２０１４年相比，用人單位和職工需要繳納的社保費(fèi)用均有所上漲。

為何繳費(fèi)費(fèi)率偏高，繳費(fèi)基數(shù)還在漲？漲了之后負(fù)擔(dān)是不是更重？“新華視點(diǎn)”記者對此進(jìn)行了追蹤。

是不是普遍上漲？

天津市人力資源和社會保障局近日公布，２０１５年天津用人單位和職工繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險費(fèi)基數(shù)的最低和最高標(biāo)準(zhǔn)分別為２８１２元和１４０５８元。按此測算，社保繳費(fèi)基數(shù)下限上調(diào)２８２元，上限則上調(diào)了１２７８元，漲幅分別為１１％和１０％。這意味著，即便月工資不到２０００元，企業(yè)和員工也得按照２８１２元的繳費(fèi)基數(shù)下限繳納社保。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，除天津以外，福建、江西等地也上調(diào)了社保繳費(fèi)基數(shù)的下限和上限。廣西、湖北等地社保部門介紹，近年來社保繳費(fèi)基數(shù)年年都會上浮，一般會根據(jù)上一年的“社會平均工資”確定。

我國社會保險的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老社會保險、醫(yī)療社會保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險，統(tǒng)稱“五險”。按照《社會保險法》《社會保險征繳暫行條例》等相關(guān)法規(guī)，社保繳費(fèi)以上一年社會平均工資的６０％至３００％為繳納基數(shù)。

相關(guān)專家表示，這就意味著社會平均工資增加，繳費(fèi)基數(shù)也會隨之上浮，上漲是普遍現(xiàn)象。

“統(tǒng)計部門一般在５月份發(fā)布上一年年度統(tǒng)計公報，此后社保部門會據(jù)此確定繳費(fèi)基數(shù)上浮幅度。”廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳養(yǎng)老保險處處長韋偉告訴記者，廣西近年的社會平均工資每年都有１０％以上的增長，繳費(fèi)基數(shù)也在相應(yīng)上調(diào)。

公開資料顯示，２０１２年北京社保繳費(fèi)基數(shù)下限為１８６９元，２０１４年已提高到２３１７元；浙江的繳費(fèi)基數(shù)下限也從２０１２年的１９０８元提高到了２０１４年的２２３０元。

財政部發(fā)布的歷年全國社會保險基金也呈連年上漲態(tài)勢。２０１３年全國社會保險基金總收入３５９９４億元，比上年增長１５％；２０１２年、２０１１年則分別比上年增長２２％和３４％。

４０％的社保繳費(fèi)費(fèi)率是否偏高？

我國目前“五險”的繳費(fèi)比例，企業(yè)為２９．８％，個人為１１％左右，合計超過個人工資的４０％。

“社保支出占員工支出比例過高，讓企業(yè)交不起，員工不愿交，有些干脆就不交了。”武漢市餐飲協(xié)會會長、小藍(lán)鯨集團(tuán)董事長劉國梁說，武漢市餐飲行業(yè)集體協(xié)商的普通職工工資為每月１５００元，但社保參保下限標(biāo)準(zhǔn)逐年上調(diào)，企業(yè)的社保支出也年年提高。目前每個員工繳費(fèi)８００多元，超過員工工資的一半。

劉國梁說，作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前餐飲業(yè)人工支出已占營業(yè)額兩成多，逐年上調(diào)的社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓企業(yè)不堪重負(fù)。很多員工為多掙“到手工資”，往往與企業(yè)協(xié)商放棄繳納社保，企業(yè)也樂意借此減輕負(fù)擔(dān)，這種現(xiàn)象在用工量大的餐飲行業(yè)較為普遍。

廣西柳州一家中介公司總經(jīng)理洪先生說，當(dāng)?shù)啬壳吧绫Ｗ畹屠U費(fèi)基數(shù)是２１３１．９元，高于本企業(yè)員工平均工資。“按這個繳費(fèi)基數(shù)，公司每月要為每位員工繳費(fèi)６５８．８５元，員工個人還需繳納２３４．７元。以一個員工月收入２０００元算，繳納的社保金的費(fèi)用占了４５％。”

南寧一家事業(yè)單位的聘用制員工陳麗介紹，自己２０１３年大學(xué)畢業(yè)后工作，月薪２８００元，每月“五險”需扣除３００多元，“除去租房、吃飯等費(fèi)用，基本不剩下什么錢了。”

根據(jù)清華大學(xué)教授白重恩的測算，中國五項(xiàng)社會保險法定繳費(fèi)之和相當(dāng)于工資水平的４０％，有的地區(qū)甚至達(dá)到５０％；我國的社保繳費(fèi)率在全球１８１個國家中排名第一，約為“金磚四國”其他三國平均水平的２倍，是北歐五國的３倍，是Ｇ７國家的２．８倍，是東亞鄰國的４．６倍。