打好“攻堅戰(zhàn)” 發(fā)力治歪風(fēng)

堅持以問題為導(dǎo)向，加強條塊治理、解決突出問題，是確保作風(fēng)建設(shè)取得實效的關(guān)鍵。該市堅持向“四風(fēng)”問題“宣戰(zhàn)”，抓具體、具體抓，針對積弊甚深的不良作風(fēng)，逐個問題逐個問題地開展專項攻堅，嚴字當(dāng)頭，不解決問題不撒手。

今年年初，該市把落實中央八項規(guī)定精神、進一步解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題作為重點工作，在市紀委十屆三次全會上進行專題部署，集中打響“整治黨政機關(guān)長期租用賓館飯店辦公、小金庫、亂收費和服務(wù)態(tài)度問題”4大戰(zhàn)役。

隨后，按照中央要求和中央巡視組反饋意見，該市又陸續(xù)部署開展了“車輪上的鋪張、會所中的歪風(fēng)、違規(guī)兼職取酬、農(nóng)村基層干部違紀違法問題、培訓(xùn)中心腐敗浪費問題”等5項清理整頓工作。

專項整治，直指作風(fēng)積弊，上下聯(lián)動，集中發(fā)力。全市各地區(qū)、各部門明確專項整治時間表、路線圖，各有關(guān)部門加強協(xié)同配合，在嚴格自查的基礎(chǔ)上，嚴格核查，強化財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)察和紀律檢查。截至目前，先后對5個有長期租用賓館辦公問題的單位進行了整改，對6起違規(guī)配備使用公務(wù)用車問題進行查處，對18輛長期封存的違規(guī)車輛進行了拍賣處置，清理“小金庫”1.08億元，清繳違規(guī)兼職取酬5000余萬元，關(guān)停會所性質(zhì)場所12處，清理培訓(xùn)中心99個。發(fā)現(xiàn)窗口單位的工作作風(fēng)、工作紀律及不作為問題79個，在市政府常務(wù)會上進行了通報。受理行政投訴242件，辦結(jié)241件。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)初步核實農(nóng)村基層干部違紀違法問題212件，立案查辦111件，查結(jié)59件，給予黨紀處分53人，政紀處分7人。

打好“防御戰(zhàn)” 聚力除“病源”

該市堅持整治與立制相結(jié)合，邊糾正問題、邊完善制度，織密扎緊制度“籬笆”，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。

天津市委、市政府先后制定出臺了《關(guān)于進一步精簡會議的辦法》、《關(guān)于進一步精簡文件的辦法》、《關(guān)于進一步改進領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)查研究的辦法》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例實施細則》以及公務(wù)招待、公務(wù)用車、公款出國（境）、辦公用房管理等方面的制度規(guī)定30余個，從嚴管人、管文、管會、管錢、管物、管事。市紀委、監(jiān)察局每逢重要節(jié)點及時出臺相關(guān)禁令，從“舌尖”到“車輪”、從節(jié)禮賀卡到煙花爆竹、從公款旅游到出入會所、從濫發(fā)錢物到大操大辦等方面提出禁止性要求，嚴明紀律、劃定“雷區(qū)”。

為強化作風(fēng)建設(shè)剛性約束，該市建立了黨政機關(guān)績效目標(biāo)、責(zé)任、運行、評估、改進提升等制度，形成績效管理的制度體系。制定了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》和《天津市違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究暫行辦法》，嚴明各級黨委（黨組）、紀委（紀檢組）的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任及責(zé)任追究。制定《關(guān)于市紀委監(jiān)察局查處違規(guī)違紀案件情況新聞發(fā)布工作的意見》，及時對本市查處的違規(guī)違紀案件，組織在中央及本市媒體網(wǎng)站進行曝光，充分發(fā)揮案件查辦的警示、震懾和教育作用，持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號。

據(jù)該市紀委相關(guān)負責(zé)人介紹，為使“四風(fēng)”問題從“不敢”層面，深化到“不能”、“不想”層面，該市在健全管控督查制度機制的同時，建立示范和警示教育長效機制。連續(xù)六屆在全市開展勤政廉政優(yōu)秀黨員干部評選表彰工作，共選樹309名勤廉兼優(yōu)的先進典型，樹立既勤政又廉政、既干事又干凈的鮮明導(dǎo)向；連續(xù)七年每年選擇一起本市查處的違規(guī)違紀典型案件，拍攝制作成警示教育片，組織全市黨員干部觀看，以案釋紀、以案說紀，補好黨員干部精神之“鈣”。