官場“潛規(guī)則”是一種擺不上桌面、見不得光，不能說破、說透，但又對(duì)干部的行為有一定影響和約束力，是一些干部約定俗成的的行為方式，它與制度、規(guī)定、紀(jì)律、法律、道德準(zhǔn)則是格格不入的。它是寄身在黨的肌體上的惡性腫瘤，如果不及時(shí)切除，將弱化黨員干部的理想信念，淡化黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)激情，削減黨的影響力，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。

官場“潛規(guī)則”使一些不該辦的事辦了，應(yīng)受責(zé)罰的沒有得到處理，原本沒有提拔希望的干部得到升遷，直接沖擊社會(huì)公平正義，讓各種規(guī)章制度形同虛設(shè),成為擺設(shè)和花瓶。比如：不要站錯(cuò)隊(duì)，報(bào)喜不報(bào)憂，出了問題內(nèi)部消化，領(lǐng)導(dǎo)的看法是最大的看法，領(lǐng)導(dǎo)身邊的人相當(dāng)于領(lǐng)導(dǎo)，個(gè)人鋒芒露不得，棘手的事就拖等等。這張“窗戶紙”誰都不捅破，這塊“遮羞布”誰都不撕開，這幅“假面具”誰都不扯下，也都自覺遵守。如果有人不遵守官場“潛規(guī)則”，不按官場“潛規(guī)則”辦事，就會(huì)被周圍人視為“另類”、“異類”，受到周圍人排擠打壓，處于四面楚歌的地步。要敢于打破這種官場“潛規(guī)則”，徹底鏟除這種官場“潛規(guī)則”，讓官場“潛規(guī)則”無可遁行，成為人人喊打的“過街老鼠”。

官場“潛規(guī)則”的存在，與個(gè)人價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀相關(guān)。在一些單位，一些會(huì)玩“潛規(guī)則”的人被說成是政治上成熟，會(huì)來事；而固守成文規(guī)則認(rèn)真辦事的人，則被視為死腦筋、不開竅。關(guān)鍵是要為黨員干部補(bǔ)好“精神之鈣”，強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念，突出理想信念教育、權(quán)力觀教育、黨紀(jì)國法教育、廉潔自律教育，使“權(quán)力是人民賦予的，要為人民用好權(quán)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”成為干部的執(zhí)政理念。同時(shí)，還要補(bǔ)好“能力之鈣”，提升黨員干部服務(wù)力、執(zhí)行力、影響力，引導(dǎo)黨員干部把更多的心思和精力用到工作上，不用費(fèi)心去經(jīng)營人與人之間的關(guān)系，不用遵守所謂的官場“潛規(guī)則”，靠能力爭位、靠本事上位，形成有為有位的氛圍，使官場“潛規(guī)則”無立足之地，無插縫之隙。

官場“潛規(guī)則”的存在，與單位“一把手”言行表率相關(guān)?，F(xiàn)在有些單位官場“潛規(guī)則”之所以禁而不止，一個(gè)重要原因，就是領(lǐng)導(dǎo)干部“其身不正”，因而“雖令不從”。如果單位一把手帶頭抵制官場“潛規(guī)則”，干干凈凈做官，清清白白做事，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，上行下效，就會(huì)在單位內(nèi)部形成新風(fēng)正氣。單位“一把手”不僅要自身堅(jiān)決抵制官場“潛規(guī)則”，對(duì)單位發(fā)現(xiàn)的苗頭性的官場“潛規(guī)則”，要通過談心談話、批評(píng)教育、公開討論等形式，使黨員干部認(rèn)識(shí)到官場“潛規(guī)則”的危害性，自覺摒棄官場“潛規(guī)則”，大興調(diào)研思考之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)，樹立黨員干部在群眾的威信和形象。

官場“潛規(guī)則”的存在，還與現(xiàn)行制度機(jī)制不完善相關(guān)。習(xí)近平總書記在《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)》一文中寫道：“最根本的是嚴(yán)格遵循執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律進(jìn)行制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活和黨的建設(shè)制度的嚴(yán)密性和科學(xué)性，既要有實(shí)體性制度又要有程序性制度，既要明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦又要明確規(guī)定違反規(guī)定怎么處理，減少制度執(zhí)行的自由裁量空間，推進(jìn)黨的建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。”因此，要進(jìn)一步完善現(xiàn)行各項(xiàng)規(guī)章制度，堵塞以權(quán)謀私、運(yùn)用“潛規(guī)則”斂財(cái)?shù)闹贫嚷┒矗瑴p少法規(guī)政策實(shí)施過程中的彈性與隨意性，壓縮自由裁量權(quán)的空間，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“牢籠”。要突出完善民主集中制原則，讓重要決策、重大開支、重要項(xiàng)目等，脫離“拍腦袋”決策、“拍胸脯”蠻干、“拍桌子”執(zhí)行、“拍大腿”后悔、“拍屁股”走人，使權(quán)力更好地為人民服務(wù)、為群眾謀利。要突出抓好規(guī)范選人用人這個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定辦事，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、程序不減、紀(jì)律不松，注重品行、注重實(shí)干、注重基層，讓“好干部”脫穎而出，樹立正確的用人導(dǎo)向，形成“凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。

（作者系滑縣縣委常委、組織部長）