黨的十八大以來，習(xí)近平同志就全面深化改革發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想、新觀點、新論斷，為全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革發(fā)展提供了強(qiáng)大思想武器。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），提出了當(dāng)前和今后一個時期深化改革的方向和目標(biāo)，開啟了全面深化改革的新征程。習(xí)近平同志的重要講話和十八屆三中全會《決定》，充分體現(xiàn)了我們黨對肩負(fù)的歷史使命的深刻把握、對國內(nèi)外形勢的科學(xué)判斷、對深化改革的高度自覺，反映了全黨全國各族人民的共同愿望，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

經(jīng)過改革開放30多年的持續(xù)快速發(fā)展，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加階段，改革發(fā)展面臨不少矛盾和困難。與此同時，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，一些重大違法違紀(jì)案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。在這一特殊歷史時期，保持發(fā)展這架“馬車”平穩(wěn)快速前行，需要靠改革、反腐“雙輪”驅(qū)動、共同發(fā)力、整體推進(jìn)。作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，審計工作肩負(fù)著艱巨的歷史使命，必須進(jìn)一步堅定信心、攻堅克難、銳意進(jìn)取、奮力而為。今后一個時期，審計工作將深入貫徹落實黨的十八大、十八屆二中全會、三中全會精神和習(xí)近平同志重要講話精神，緊緊圍繞反腐、改革、發(fā)展，緊扣黨和國家工作中心，以監(jiān)督檢查財政、財務(wù)收支的真實、合法、效益為基礎(chǔ)，著力反映公共資金使用、公共權(quán)力運行和公共部門履職盡責(zé)情況，促進(jìn)理好財、用好權(quán)、盡好責(zé)，履行好審計法定職責(zé)，努力實現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的審計監(jiān)督全覆蓋，充分發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、公共資金守護(hù)者、權(quán)力運行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用，為推動完善國家治理和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

強(qiáng)化宏觀調(diào)控政策措施落實情況跟蹤審計，促進(jìn)政令暢通。《決定》提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平同志指出，國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成。審計監(jiān)督要適應(yīng)這一要求，密切關(guān)注財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、投資、稅收等政策措施的執(zhí)行情況，揭示和反映其中存在的不適應(yīng)、不銜接、不配套等問題，促進(jìn)政策作用有效發(fā)揮。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)的要求，監(jiān)督檢查行政審批權(quán)清理下放、機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)、政府監(jiān)管職責(zé)履行等情況，促進(jìn)理順政府和市場的關(guān)系，創(chuàng)新行政管理方式。進(jìn)一步提高宏觀把握和統(tǒng)籌分析能力，關(guān)注影響宏觀調(diào)控的體制機(jī)制性問題，積極提出深化改革的建議，促進(jìn)健全宏觀調(diào)控體系。

強(qiáng)化公共資金績效審計，促進(jìn)提質(zhì)增效和厲行節(jié)約。《決定》提出，必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財政制度。習(xí)近平同志指出，這次全面深化改革，財稅體制改革是重點之一。主要涉及改進(jìn)預(yù)算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度等。審計工作助力深化財稅體制改革，當(dāng)前最重要的任務(wù)之一就是推動盤活存量、優(yōu)化增量，著力提高財政資金使用效益，促進(jìn)金融加大對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度，把錢用在刀刃上。審計實踐中，應(yīng)統(tǒng)籌考慮財政資金投入與項目進(jìn)展、事業(yè)發(fā)展以及政策目標(biāo)實現(xiàn)，把問效、問績、問責(zé)貫穿始終，密切跟蹤預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié)，持續(xù)關(guān)注財政資金的存量和增量，推動財政資金合理配置、高效使用。關(guān)注行政運行成本和管理績效，監(jiān)督檢查中央八項規(guī)定精神、國務(wù)院“約法三章”和厲行節(jié)約反對浪費等規(guī)定的貫徹落實情況，重點加強(qiáng)對各地方、各部門“三公”經(jīng)費、會議費和樓堂館所清理情況的專項審計，促進(jìn)建設(shè)儉樸政府。從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用和行政效能等方面綜合分析經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益，揭露和查處嚴(yán)重鋪張浪費、重大資源毀損及效益低下等問題，推動實現(xiàn)有效率、可持續(xù)的發(fā)展。

強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，促進(jìn)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。習(xí)近平同志指出，要加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。《決定》提出，加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。近30年的審計實踐使我們認(rèn)識到，深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督、推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化的重要途徑，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要保障，是加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督、從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的重要措施。今后一個時期，要重點加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)活動復(fù)雜、資金資產(chǎn)量大的重點部門和重點單位領(lǐng)導(dǎo)干部，掌握重要經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)等關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部，以及管理重點項目、分配及使用重點資金的部門、單位和崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，增強(qiáng)審計的主動性和針對性；重點加強(qiáng)對重大決策、財政財務(wù)收支、土地管理、重大投資、資產(chǎn)資源出讓等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)督評價，促進(jìn)依法行政、依法理財；積極促進(jìn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源使用等情況逐步公開，讓權(quán)力在陽光下運行；把債務(wù)管理、民生改善、環(huán)境治理、生態(tài)效益、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新等指標(biāo)和實績作為重要評價內(nèi)容，引導(dǎo)樹立正確的權(quán)力觀和政績觀。

強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險隱患的揭示和反映，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是大勢所趨，刻不容緩。應(yīng)清醒地看到，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入重要關(guān)口，深化改革中可能出現(xiàn)的不確定因素，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中可能出現(xiàn)的風(fēng)險和問題，都需要我們高度重視、時刻提防。審計工作應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮保障和維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)防范和化解風(fēng)險的作用，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“安全員”。密切關(guān)注財政的可持續(xù)性，特別是防控政府性債務(wù)風(fēng)險，跟蹤存量債務(wù)的潛在風(fēng)險及化解情況，監(jiān)督新增債務(wù)的舉借和使用，防止形成新的浪費和風(fēng)險；密切關(guān)注金融風(fēng)險，跟蹤反映金融創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展、跨境資本流動趨勢及相關(guān)監(jiān)管情況，防止以規(guī)避監(jiān)管為目的及脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的“創(chuàng)新”，促進(jìn)金融市場安全高效運行；密切關(guān)注國有資本投資運營績效，特別是國有權(quán)益保護(hù)和國有資產(chǎn)保值增值情況，促進(jìn)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。