曲阜市委的群眾路線教育實踐活動開始于2011年2月，以探索加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)工作、在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中突出服務(wù)群眾為起點。歷經(jīng)3年的探索，曲阜市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了明顯成效。曲阜的鄉(xiāng)村文明行動、農(nóng)村公路建設(shè)、婦聯(lián)宣傳思想建設(shè)、干部孝德文化建設(shè)等方面躍到了山東省前列。

通過調(diào)研查清問題，有的放矢地確定活動目標(biāo)與內(nèi)容。曲阜社會發(fā)展存在的突出問題：一是農(nóng)村人口多，城鄉(xiāng)差距大，農(nóng)村基層組織、道路建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)民增收、集體經(jīng)濟(jì)等發(fā)展滯后，必須加大對農(nóng)村、對農(nóng)民的投入，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局，加快農(nóng)村奔小康致富的步伐。二是在社會矛盾集中凸顯期，農(nóng)村一些矛盾不能在第一時間、第一現(xiàn)場低成本、高效率地妥善化解，以致小矛盾釀成大問題，初級訪演化成群體訪、越級訪和重復(fù)訪，必須探索暢通和拓寬群眾利益訴求渠道，創(chuàng)新農(nóng)村社會治理模式。三是貫徹黨的群眾路線，在縣鄉(xiāng)缺乏具體化、常態(tài)化的有效抓手和載體，因此必須探索建立制度機(jī)制或?qū)嵺`載體。四是部分干部做群眾工作的能力不強(qiáng)。當(dāng)前正是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、社會民生改善幅度最大的時期，可恰恰群眾還是不滿意、不歡迎、甚至不理解。原因就是部分干部下基層越來越少了，做群眾工作的能力弱化了，老百姓真實的聲音聽得少了，部分干部落后于服務(wù)群眾的訴求。

曲阜經(jīng)驗可概括為“一個目標(biāo)、三大機(jī)制”。一個目標(biāo)是：“干部受教育、群眾得實惠、發(fā)展上水平、社會更和諧。”

三大機(jī)制：

一是干部作風(fēng)建設(shè)機(jī)制，包括干部教育引導(dǎo)機(jī)制、實施“四零”工程、實行干部修身計劃、建立廉潔道德講堂、開展作風(fēng)整頓等內(nèi)容。干部教育引導(dǎo)機(jī)制是指，在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中，分層次建立了經(jīng)常性教育引導(dǎo)機(jī)制，開展了市委常委帶頭學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部普遍學(xué)、新“三大員”（即選派到村的第一書記、村助理和一村一警）沉下學(xué)等形式多樣的學(xué)習(xí)活動。“四零”工程，是指全市實施了以行政許可和行政審批“零收費(fèi)”、工程建設(shè)項目“零插手”、服務(wù)重點項目和重點企業(yè)“零距離”和服務(wù)對象“零投訴”為主要內(nèi)容的“四零”工程，組建了4個群眾監(jiān)督評議團(tuán)，建立群眾滿意度調(diào)查機(jī)制，嚴(yán)懲干部懶政、怠政、庸政和貪政，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。“干部修身計劃”，是指在全市黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位各級干部、村“兩委”成員和大學(xué)生村官中，實施了以“修學(xué)、修心、修禮、修德、修政、修廉”為主題的“干部修身計劃”，以系列政德教育讀本為教材，深入開展干部誦讀儒家經(jīng)典、黨性教育、“彬彬有禮”道德教育、“四德”評議、駐村入戶體驗等活動。建立廉潔道德講堂，是指選擇各鎮(zhèn)街和農(nóng)村（社區(qū)）以及市直各部門單位機(jī)關(guān)黨員干部集中活動的場所設(shè)計一批能夠打動人心、產(chǎn)生視覺沖擊、引起心靈震撼的教育警語和“廉潔道德講堂”主題背景墻、標(biāo)識牌，定期開展“誦一段儒家經(jīng)典、唱一首廉政歌曲、看一部警示短片、講一個廉潔故事、談一番廉潔心得、贈一句廉潔箴言”為主要內(nèi)容的“六個一”廉政教育活動。干部作風(fēng)整頓是指出臺了《曲阜市干部作風(fēng)建設(shè)“8個嚴(yán)禁、36個不準(zhǔn)、7個一律”紀(jì)律要求》，不允許干部只做評論員、不做運(yùn)動員，不搞工程奠基、開工儀式，不搞沒有實質(zhì)性的簽約儀式，主張開會、匯報工作開門見山，每年確定4個月為無會月。