以改革促民生改善

注重民生建設(shè)成為多個部委新年改革舉措的主要著力點。國家發(fā)展改革委率先于2013年12月15日召開年度工作會議，提出一系列注重民生建設(shè)、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的改革舉措。

與往年相比，民生改革的內(nèi)容更加豐富。國家發(fā)展改革委主任徐紹史表示，要下大力氣解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。將加強統(tǒng)籌，推動教育、醫(yī)療、文化等各項社會事業(yè)健康發(fā)展，著力保障和改善民生。做好就業(yè)和社會保障工作，重點解決好高校畢業(yè)生和進城農(nóng)民就業(yè)問題，大力發(fā)展社會事業(yè)，扎實推進保障性安居工程。

在2013年12月27日舉行的全國民政工作會議上，民政部部長李立國表示，2014年民政部將加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系、完善兒童福利制度、拓展殘疾人社會福利作為首要任務(wù)，并將繼續(xù)做好社會救助、減災(zāi)救災(zāi)、社會福利、優(yōu)撫保障等方面的工作。

中央經(jīng)濟工作會議將著力做好保障和改善民生工作列為2014年主要任務(wù)之一。在2013年12月26日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上，人社部部長尹蔚民表示，將開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的崗位；繼續(xù)深化養(yǎng)老保險頂層設(shè)計研究、落實稅收優(yōu)惠政策；完善人才評價機制、分類推進職稱制度改革；完善工資人事制度、優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。

“2014年，我們將整合城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。”尹蔚民說，我們還將制定實施職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接辦法，促進參保人員在城鄉(xiāng)之間順暢轉(zhuǎn)移。

教育成為改革力度最大的領(lǐng)域之一。教育部把備受關(guān)注的考試招生制度作為改革突破口。“這次考試招生制度改革將是系統(tǒng)性、綜合性最強的一次改革。”教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅表示，將探索招生與考試相對分離、推行初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價、推行綜合評價多元錄取機制，另外，還將探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考等。

“民生保障，方向已明，措施已有，接下來最重要的是把這些措施真正落到實處。”上海大學(xué)社會學(xué)系教授顧駿表示。