避重就輕型

重慶市北碚區(qū)原區(qū)委書(shū)記雷政富

（終審被判處有期徒刑13年，剝奪政治權(quán)利3年）

2013年6月19日，雷政富涉嫌受賄案在重慶市一中院開(kāi)庭審理，庭審持續(xù)近7小時(shí)后，在雷政富的最后陳述中結(jié)束。

【承認(rèn)好色】 “請(qǐng)審判長(zhǎng)相信我的為人，我沾點(diǎn)色，我承認(rèn)，但我不是貪財(cái)?shù)娜恕?rdquo;

每個(gè)人在人性上都有弱點(diǎn)，因此要在制度設(shè)計(jì)上想辦法堵住這些弱點(diǎn)，還應(yīng)該限制、制衡權(quán)力，讓官員貪腐變得不那么容易。——中國(guó)傳媒大學(xué)政治與法律學(xué)院教授王四新

追問(wèn)

貪官懺悔影響量刑？

專(zhuān)家分析認(rèn)為應(yīng)區(qū)分不同情況，只是表態(tài)不起作用

最后陳述作為法院審理案件中的必備程序，是法庭必須保障被告人行使的訴訟權(quán)利。在貪官受審中，最后陳述則成了他們的“自畫(huà)像”，勾勒出其“淪陷”過(guò)程。

北京大學(xué)法學(xué)院教授、刑訴法專(zhuān)家陳永生分析，貪官的最后陳述有三種情況：首先只能表明他的一種想法和態(tài)度，往往不影響最后的定罪量刑。比如走上犯罪道路的原因、有生活困難、因?yàn)槠拮踊蚯閶D的原因等等，這些對(duì)量刑沒(méi)有什么影響。

其次，也有可能影響量刑的，比如以往在工作中比較認(rèn)真的，只是某一次或比較少的幾次貪腐，在量刑時(shí)根據(jù)其最后陳述也可適當(dāng)考慮。

最后，從法律上可以影響定罪的內(nèi)容，比如有些事實(shí)在偵查起訴階段，甚至在法庭調(diào)查和法庭辯論時(shí)也沒(méi)有的事實(shí)，在最后陳述時(shí)，被告人說(shuō)了出來(lái)，這就會(huì)影響量刑。

貪官懺悔錄里的權(quán)力鏡像

檢閱每一名落馬貪官的悔過(guò)書(shū)，我們都會(huì)驚訝地發(fā)現(xiàn)，這些飽含熱淚的肺腑言，都隱含著一個(gè)可怕的假設(shè)，即再給他們一個(gè)為官的機(jī)會(huì)。然而，生活終究不是童話(huà)，人民的權(quán)力也不是被戲耍的籌碼，假設(shè)論從來(lái)都只適用于“事后諸葛”的幡然醒悟。而事實(shí)上，權(quán)力在運(yùn)行中早已給了他們無(wú)數(shù)次的“假設(shè)”：假設(shè)第一次受賄后便惴惴不安，或許就不會(huì)有后來(lái)的“順理成章”；假設(shè)第一次權(quán)力尋租時(shí)，會(huì)想到自己會(huì)因此而鋃鐺入獄，或許當(dāng)初就不會(huì)如此“肆無(wú)忌憚”。遺憾的是，當(dāng)他們手握公權(quán)時(shí)，他們根本沒(méi)有想到公權(quán)會(huì)以另外一種形式將自己“斬于馬下”。

后悔藥從來(lái)都不存在?？赏高^(guò)這些懺悔，我們看到的是“邊界模糊與管理失范”的公權(quán)鏡像。比如對(duì)公權(quán)的限制與平衡、對(duì)人性弱點(diǎn)的規(guī)避與討論，這些早已不是第一次提及。然而，雖有前車(chē)之鑒，卻仍不斷有步后塵者。這是貪官懺悔錄里呈現(xiàn)出來(lái)的最為失望的鏡像。

更為錯(cuò)亂的是，不管落馬貪官的悔過(guò)書(shū)多么字字泣血、令人“聲淚俱下”，他們給社會(huì)的警醒作用卻總是在“膚淺”的表面。一些還未犯罪的官員可能并不會(huì)因?yàn)樗麄兊牡瓜露种朴淖涕L(zhǎng)，一些已經(jīng)犯罪卻還沒(méi)被發(fā)現(xiàn)者，似乎也不能從中讀到警醒的教育價(jià)值。

在欲望跟前，一些人心中的惡或被激發(fā)。這個(gè)時(shí)候，就需要在人性之惡與國(guó)家制度之間，形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的監(jiān)督體系，讓制度以公共的名義將那些個(gè)人之惡扼殺在搖籃里。而要解決這個(gè)難題，嚴(yán)肅法律法規(guī)只是一個(gè)方面。更重要的，是要求我們的制度設(shè)計(jì)不能給貪腐留有死角，因?yàn)榉锤闹攸c(diǎn)并不在于抓了多少貪官，而是我們的反腐體系能否從根本上防止他們貪腐。貪官懺悔錄里，已經(jīng)投射出了當(dāng)前防腐系統(tǒng)漏洞百出的權(quán)力鏡像。我們能做的，或許只能是讓防腐制度更加細(xì)致縝密，讓權(quán)力踐行者更加小心翼翼，否則，倒下的貪官只能是個(gè)案的終點(diǎn)，卻不能完全呼應(yīng)民眾對(duì)制度反腐的殷切期盼。