【案例】救助金花不完,廳長發(fā)火管用乎? (3)

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【案例】救助金花不完,廳長發(fā)火管用乎? (3)

讓救助金睡大覺也是一種失職

一方面,一些患病兒童看不起病,困難家庭四處借債,甚至求助媒體;另一方面,大量的兒童大病救助資金卻無所事事地睡大覺。救助資金的供和需陷入了互相矛盾的割裂狀態(tài),著實讓人錯愕、著急、無奈。

江蘇省從2010年就建立了全省統(tǒng)一的貧困家庭兒童重大疾病慈善救助制度,每年,來自省市縣財政配套以及慈善募集款、福利彩票公益金的救助資金都有數(shù)千萬元,然而,從一開始,這筆錢就陷入了花不出去的困境中——2011年江蘇省兒童大病慈善救助共支出1752.2萬元,僅占當(dāng)年總資金額6000萬元的29.2%。也就是說,救助金已經(jīng)睡了很多年。

兒童大病救助資金本是很多患病兒童的救命錢,應(yīng)該處于供不應(yīng)求的狀態(tài),每沉睡一元錢,就少了一份對患病兒童的支持和溫暖,就是一種救濟(jì)資源的浪費(fèi),就是一種失職。

江蘇省的貧困兒童大病救助制度已經(jīng)建立多年,但至今該項目知曉率還不高,有些困難家庭并不知道這項救助的存在,這說明,有關(guān)部門的宣傳推廣不夠,這是一種失職;救助患有大病的貧困兒童深得民心,操作起來應(yīng)當(dāng)非常容易,但據(jù)記者了解,一些地方竟然很不積極,有的縣每年申報的大病兒童數(shù)量僅為個位數(shù),這是一種失職;其實,只要負(fù)責(zé)運(yùn)行貧困兒童大病救助制度的組織或部門與醫(yī)院建立互動機(jī)制,由醫(yī)院向患病兒童的家屬宣傳提示救助制度,再由醫(yī)院將貧困患病兒童的信息及時反饋給救助單位,那么,貧困患病兒童就能全面、及時得到救助,就不會存在救助資金睡大覺的情況,可是沒有人做這些簡單的工作,這是一種失職;救助責(zé)任單位、民政部門等沒有發(fā)現(xiàn)救助資金睡覺的問題,等到年底財政部門要收回沉睡的救助資金時,才發(fā)現(xiàn)問題,這也是一種失職。

好不容易建立了這么一項救助貧困患病兒童的制度,好不容易籌集這么多救助資金,卻因為失職導(dǎo)致錢花不出去,導(dǎo)致不少需要救助的兒童得不到救助,這是對救助制度的褻瀆。希望各地承擔(dān)各種慈善救助責(zé)任的部門、組織都能以此為戒,舉一反三,履職到位,確保救助資金成為及時雨,避免救助資金成為“瞌睡蟲”。

【啟示與思考】

我們的社會救助遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有普及到有錢都花不完的地步,相反,相對于龐大的等候救助的兒童群體,2000萬的救助金不是太多而是太少,可就是這太少的救助金竟然都沒有完全發(fā)放下去,要說這背后沒有問題,誰都不會相信,民政廳長的不滿從很大程度上也吼出了公眾的心聲,也就無怪乎會贏得這么多網(wǎng)友的共鳴。

不過,手握重權(quán)的民政廳長畢竟不是普通百姓,因為職位的特殊性,決定了民政廳長不僅要有為此發(fā)火的覺悟,更應(yīng)該拿出解決問題的對策。不用浪費(fèi)多少腦細(xì)胞就能知道,2000萬的救助金都沒有發(fā)下去的背后一定存在問題,可問題究竟是什么,究竟出在哪一個環(huán)節(jié),卻不是民眾能弄明白的,相較于陪著民眾一起發(fā)火,其實大家更想看到民政廳長親自出面查一下背后的問題。

一邊是民間的重大疾病患兒求助無門,救助資金嗷嗷待哺;一邊是民政部門的相關(guān)救助金大量沉積,躺著賬戶上“睡大覺”,這到底是哪個環(huán)節(jié)出了問題?江蘇省民政廳廳長首先做了自我檢討,承認(rèn)“工作沒有落實好”。可是,這并非廳長一人之過,很多人不知道民政部門有這個慈善救助資金,顯然是基層民政部門的宣傳工作沒有做好。

事實上,這樣的好政策不用怎么宣傳,就可以落實好。只要民政部門將這個善政張貼在兒童醫(yī)院,或每一個醫(yī)院的兒科門診、住院部,就可以讓這個好消息插上翅膀,至少可以讓每一個需要救助的家庭獲知。退一步,就算不如此做,只要基層民政部門的同志有問必答、有求必應(yīng),也可以救助那些可憐的孩子,因為人一遇到困難,可能首先想到的是求助于相關(guān)職能部門?,F(xiàn)實中常碰到這樣的場景:民眾咨詢救助事宜,工作人員則含糊其辭,或以“太麻煩”、“沒價值”來搪塞。只要基層民政部門稍微主動一些,認(rèn)真一些,兒童救助的善政,焉能躲在“深閨無人知”?

遇到這種事兒,官員們脾氣好到了連火都不發(fā)的地步固然讓人郁悶,但只能發(fā)火也不行,僅靠這個解決不了實際問題,不能奢望只靠發(fā)火讓下級官員們反躬自省勤勉敬業(yè),更重要的是負(fù)起應(yīng)盡的管理職責(zé)。

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