③ 不單論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

十八屆三中全會(huì)《決定》指出，要完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系，糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的偏向。

今年省級(jí)“兩會(huì)”上，各地在制訂GDP增速目標(biāo)時(shí)，都有幅度不一的下調(diào)。四川省2013年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)11%以上，今年的目標(biāo)則定在了“9%左右”；福建今年的目標(biāo)“10.5%左右”，比去年增速低了0.5個(gè)百分點(diǎn)。而北京“建立區(qū)縣差異化考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不以GDP增長(zhǎng)率評(píng)定政績(jī)”的明確表述，更表明自身的發(fā)展態(tài)度。

同時(shí)，如何治理由于過(guò)去發(fā)展方式帶來(lái)的環(huán)保、大氣污染問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”的目標(biāo)，也成為今年各地“兩會(huì)”的主要議題之一。除了治理，像河北、山西這樣的資源型省份，今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)中，對(duì)環(huán)境污染物排放的約束性指標(biāo)也都有嚴(yán)格的規(guī)定。

④ 始終關(guān)注民生

今年各地“兩會(huì)”，如何增進(jìn)民眾福祉依然是關(guān)注熱點(diǎn)。

北京、寧夏、云南等省份表示將爭(zhēng)取年內(nèi)落實(shí)“單獨(dú)兩孩”政策，在河北，這一政策將力爭(zhēng)在6月啟動(dòng)。

住房、戶籍方面，北京將推出“共有產(chǎn)權(quán)房”制度，解決中等收入人群買房難問(wèn)題，對(duì)低收入人群則在制度上做到“以租為主”；在新疆，今年將完成30萬(wàn)戶安居富民工程、3萬(wàn)戶定居興牧工程，新開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房25.9萬(wàn)套。在廣東、北京、天津、上海這樣的外來(lái)人口眾多的省市，“居住證改革”將成為戶籍改革的突破口。

在許多省份，財(cái)政支出的重點(diǎn)增加方向皆關(guān)涉民生。在四川，教育發(fā)展方面安排資金166.11億元，增長(zhǎng)11%；天津市今年將城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由人均420元增加到520元，住院報(bào)銷比例、居民住院最高支付限額等都不同程度上提。