環(huán)境保護部部長周生賢在全國環(huán)保工作會議上強調(diào)，學習貫徹習近平總書記系列重要講話和黨的十八屆三中全會精神，必須深化認識、全面把握、狠抓落實。當前和今后一段時期，尤其要集中智慧和力量，著重抓好生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域改革。

抓好生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域改革，既由現(xiàn)實問題倒逼而來，又是長遠的戰(zhàn)略選擇?，F(xiàn)行環(huán)境管理體制存在弊端，生態(tài)環(huán)境保護制度建設薄弱，生態(tài)環(huán)境保護工作難以順利開展。抓好生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域改革是保護生態(tài)環(huán)境、建設美麗中國的必由之路和長遠之計。

生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域改革是一項系統(tǒng)工程，需要集中方方面面的智慧，增強改革的動力和活力。

抓好生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域改革，需要尊重自然規(guī)律，提高把握規(guī)律的能力。任何領(lǐng)域的改革要取得成功，除了要有破除弊端的勇氣，還要將尊重規(guī)律作為前提。對于生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域改革而言，首要原則就是尊重自然規(guī)律。生態(tài)系統(tǒng)具有整體性、多樣性、平衡性，只有充分認識并把握好這些特征，尊重生態(tài)系統(tǒng)自身發(fā)展規(guī)律，才能穩(wěn)妥地推進生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革。

當務之急是要把握好生態(tài)學的整體性規(guī)律。習近平總書記強調(diào)，山水林田湖是一個生命共同體，用途管制和生態(tài)修復必須遵循自然規(guī)律。如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。因此，必須破除現(xiàn)行環(huán)境保護管理體制的弊端，加大生態(tài)環(huán)保職能和相關(guān)資源的整合力度，建立職能有機統(tǒng)一、運行協(xié)調(diào)高效的環(huán)境管理體制。

抓好生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域改革，需要抓好頂層設計，提高戰(zhàn)略思維能力。有破有立，改革才能取得實效。生態(tài)環(huán)境保護是一項復雜的系統(tǒng)工程，除了要破除體制機制方面存在的弊端，還要建立系統(tǒng)完整的制度體系。

運籌帷幄之中，決勝千里之外。抓好生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域改革，做好頂層設計，把握好輕重緩急，制定好路線圖和時間表，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。對于方向明確又立即可行的，要加快推進；對于認識還不深入但又必須推進的，要加強調(diào)查研究；對涉及面廣、基礎又很薄弱、需要中央決策的，要加快研究提出改革思路。當前而言，重點是抓好生態(tài)文明建設目標體系制定、生態(tài)保護紅線劃定、環(huán)評審批制度改革等工作。

抓好生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域改革，需要大膽探索，提高開拓創(chuàng)新能力。改革既要有理論的高度，還要有實踐的深度。摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統(tǒng)一的，要大膽試驗、大膽突破。

對于生態(tài)環(huán)境保護而言，當前還面臨諸多問題。生態(tài)環(huán)境保護制度尚不完善，市場機制發(fā)揮不健全，減排與環(huán)境質(zhì)量改善未完全掛鉤，這些問題制約了生態(tài)環(huán)境保護的進程，需要在改革中加以解決，在實踐中尋求答案。要提高開拓創(chuàng)新能力，探索新思路、新方法、新機制。要加強試點工作，進一步積累經(jīng)驗。

全面改革的號角已經(jīng)吹響。以改革創(chuàng)新為動力，集中智慧、凝聚力量，形成生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域改革的合力，美麗中國的夢想就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。