十八屆三中全會(huì)拉開新一輪國資改革大幕，繼上海拋出國企改革“二十條”后，北京的國企改革也將啟動(dòng)。

剛剛結(jié)束的北京市委全體會(huì)議決定，北京將組建若干國有資本運(yùn)營公司，支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司，要求“近兩年內(nèi)取得突破性進(jìn)展”。

通過推行和實(shí)施“旗艦戰(zhàn)略”，將存量資產(chǎn)優(yōu)化配置整合，北京市屬國資質(zhì)量相對較高，近年來鮮有改革大動(dòng)作。

目前，北京市國資委監(jiān)管企業(yè)67家。據(jù)北京市國資委最新統(tǒng)計(jì)，截至2013年12月底，市屬企業(yè)資產(chǎn)總額25219.9億元，比上年同期增長16%。

去年北京市屬企業(yè)盈利面達(dá)到98.0%，其中，盈利過20億元的企業(yè)9家，包括北汽集團(tuán)、金隅集團(tuán)、北控集團(tuán)、京能集團(tuán)等大型國企已經(jīng)成為北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，北京市屬國有資本在未來發(fā)展方向上也將做出調(diào)整，更多投向符合首都城市性質(zhì)和功能定位的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障城市運(yùn)行安全。

目前，北京市已經(jīng)有一家國有資產(chǎn)經(jīng)營公司（下稱“北京國資公司”），作為專門從事資本運(yùn)營的大型國有投資公司對北京市重要的國有資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營和管理。

截至2010年底，北京國資公司總資產(chǎn)468億元，凈資產(chǎn)133億元。北京國資公司作為北京市重大項(xiàng)目建設(shè)的承擔(dān)者和經(jīng)營者，主要產(chǎn)業(yè)集中在金融服務(wù)業(yè)、科技和現(xiàn)代制造業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、城市功能區(qū)開發(fā)和環(huán)保新能源等四大領(lǐng)域。

此外，北京還在2008年成立了國有資本經(jīng)營管理中心，是以國有資本經(jīng)營和國有股權(quán)管理為重點(diǎn)，以國有資本的證券化和價(jià)值最大化為目標(biāo)的投融資平臺，其主要職責(zé)是：實(shí)現(xiàn)北京市委、市政府戰(zhàn)略意圖的產(chǎn)業(yè)投資平臺，以市場方式進(jìn)行資本運(yùn)作的融資平臺，推動(dòng)國企改革重組、實(shí)現(xiàn)國有資本有序進(jìn)退的產(chǎn)業(yè)整合平臺，持有整體上市或主業(yè)上市企業(yè)的股權(quán)管理平臺，為企業(yè)實(shí)施債務(wù)重組以及解決歷史遺留問題的服務(wù)平臺。

在北京這一輪國企改革中，國有資本繼續(xù)控股經(jīng)營的自然壟斷行業(yè)，實(shí)行以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革，根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開、放開競爭性業(yè)務(wù)。

在混合所有制領(lǐng)域，將探索實(shí)行員工持股，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體，同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)。

北京這一輪國資改革還將強(qiáng)化國有企業(yè)經(jīng)營投資責(zé)任追究，提高國有資本上繳公共財(cái)政比例，2020年提到30%。