農村土地制度改革怎么搞? (2)

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農村土地制度改革怎么搞? (2)

近年來,湖北一手抓完善土地承包經營權的權能,一手抓農村產權交易平臺建設,在推進農村土地制度改革,促進農村土地規(guī)范有序流轉、激發(fā)生產要素活力方面取得了初步成效。習近平總書記在湖北調研時,充分肯定了武漢農村綜合產權交易所的改革探索,進一步為農村土地制度改革指明了方向。目前,全省農村土地流轉面積已占農戶家庭承包耕地總面積的21.6%,土地流轉后實行適度規(guī)模經營的占流轉面積的62.1%,新型農業(yè)生產經營主體超過9.5萬個。一些影響較大、具有代表性的經營模式日漸成熟。

以“福娃”為代表的龍頭企業(yè)帶動型。監(jiān)利福娃集團是我省首批國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè),主要從事稻谷深加工。福娃集團與監(jiān)利縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了120萬畝優(yōu)質水稻訂單,流轉6萬畝土地建設有機稻基地,實行連片生產、規(guī)范種植,并以均價高于市場價格收購。福娃集團每年可加工轉化糧食149.5萬噸,帶動監(jiān)利縣及周邊地區(qū)水稻種植戶增收超過3.2億元,農民種糧積極性空前高漲。同時,“福娃”還為農民提供了多元化的增收渠道,6萬畝基地的土地流轉每年每畝支付農民租金680元,進入工廠或基地上班的農民,一年可收入3萬元。在保障糧食安全的同時,保護了農民切身利益,為城鎮(zhèn)化建設提供了產業(yè)支撐。

以“春暉”為代表的土地股份合作社。湖北春暉集團與孝感市三汊鎮(zhèn)龍崗村等4個村共同創(chuàng)辦了龍崗土地股份合作社,村集體和農民以機動地經營權、承包地經營權折資入股,春暉集團以農機具折資入股。經過3年的發(fā)展,合作社流轉土地已由成立之初的6000多畝,擴大到目前的12萬畝,并形成了長期性租賃、股份制合作、季節(jié)性流轉等三種具體方式。春暉集團在土地流轉中,大膽創(chuàng)新利潤分配方式,入股農民可得到入股土地保底租金、盈余按股分紅和在合作社的務工收入。在流轉土地后,大力實施農田整治,建設大型智能化溫室育秧工廠、農業(yè)信息化平臺,積極發(fā)展農產品加工、倉儲物流業(yè),構建起糧食科技產業(yè)鏈。“春暉”兼顧合作制與股份制的特點,既保障了農民土地承包收益權,也實現了土地要素的優(yōu)化利用,使農業(yè)產業(yè)鏈上的更多收益留在了農村、留給了農民。

以“華豐”為代表的農機專業(yè)合作社。華豐農機專業(yè)合作社成立于2007年,現有社員232人,農機裝備380臺(套),固定資產總額1.2億元。社員通過帶機入社、帶地入社、帶資入社,全部折資進行股份量化,社員工資報酬另算。合作社通過以“全托”、“半托”和“部分托”等形式與農戶簽訂托管合同,托管內容既有生產經營全程托管、也有某個環(huán)節(jié)的托管,由農民根據自身實際情況進行菜單式選擇。目前,合作社土地規(guī)模經營面積6.5萬畝,橫跨天門市及周邊6個縣市,機械作業(yè)涵蓋耕整、育秧、收獲等10多項,機械作業(yè)面積達到80萬畝(次),社員人均收入達到8萬元。華豐農機合作社在不改變農村土地家庭經營制度、又不大面積流轉土地的前提下,實現了規(guī)模經營,利用農業(yè)專業(yè)化服務替代了農戶傳統的分散生產,為新形勢下農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新提供了一個可借鑒的樣板。

以“侯安杰”為代表的家庭農場型。大冶市農民侯安杰曾是全國最大種糧大戶,從本世紀初開始規(guī)?;N田,目前種植面積仍保持在2000多畝,購置各類農機具100多臺套,還成立專業(yè)合作社實行機械化種植。近年來,以侯安杰為代表的家庭農場發(fā)展十分迅速,經營耕地總面積占全省耕地比重的4.9%,經營規(guī)模超過500畝以上的有700多個,家庭農場年均收入22.6萬元,高出全國平均水平4.2萬元。這種模式適應了規(guī)模經濟和市場經濟的需要,提升了農業(yè)效益和農民收入,具有廣泛的適應性和旺盛的生命力。

以“崢嶸”為代表的農民專業(yè)合作社。這是京山縣永興鎮(zhèn)大學生劉若崢聯合5個種糧大戶共同發(fā)起組建的,成立5年來,已吸引當地210余戶農民入社,擁有收割機、播種機、插秧機等農機具275臺套,經營耕地面積14987畝,成為“全國糧食生產大戶”。合作社通過把分散的農戶聚集起來,能更好地發(fā)揮種田效益,通過批量向市場提供糧食,爭取到更多的市場話語權,農戶每畝可增收50余元。現在,我省廣大農村越來越多的大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社,不僅帶領鄉(xiāng)親們科學種田和發(fā)展致富,更帶來了經營理念、管理手段和生產方式的全新變化,有力促進了現代農業(yè)加快發(fā)展。

責任編輯:王梓辰校對:總編室最后修改:
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