（二）

新一輪考試招生制度改革何時(shí)開(kāi)啟，推進(jìn)高考改革的時(shí)機(jī)是否成熟？也成為歲末年初民眾的興奮點(diǎn)和糾結(jié)點(diǎn)。

“當(dāng)前，全面深化考試招生制度改革時(shí)機(jī)已經(jīng)基本成熟、條件已經(jīng)基本具備。”這是來(lái)自教育部的說(shuō)法。從目前情況看，這一判斷是有其堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和充分的實(shí)踐基礎(chǔ)的。

首先，新一輪高考改革，有著成熟的制度基礎(chǔ)。在教育規(guī)劃綱要公開(kāi)征求意見(jiàn)階段，對(duì)“探索個(gè)別科目一年多考”、“實(shí)行分類考試”等就已經(jīng)形成廣泛共識(shí)。當(dāng)時(shí)，教育部教育發(fā)展研究中心主任張力在網(wǎng)上承諾，“2020年，如果高考還是文理分科，我請(qǐng)你吃飯。”

十八屆三中全會(huì)《決定》更是描繪了改革大方向，“探索招生和考試相對(duì)分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制”。而且，改革時(shí)間表已經(jīng)明確：2014年上半年，國(guó)家發(fā)布總體方案及高考改革等各領(lǐng)域的改革實(shí)施意見(jiàn)。2017年總結(jié)成效和經(jīng)驗(yàn)，推廣實(shí)施。2020年基本形成新的考試招生制度。

其次，新一輪高考改革，也有著共同的思想基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)30多年馬拉松式的爭(zhēng)論和交鋒，社會(huì)公眾在高考要堅(jiān)持而不能廢止、要改革而不是革命、要深化改革而不是另起爐灶等問(wèn)題上，已形成了普遍共識(shí)。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展，給全體中國(guó)人民帶來(lái)巨大的社會(huì)財(cái)富和多元的發(fā)展空間，同時(shí)在各個(gè)領(lǐng)域積聚著種種矛盾和壓力。不深化改革，利益就調(diào)整不下去；不深化改革，矛盾和壓力就化解不了。教育領(lǐng)域同樣如此。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類高素質(zhì)人才的需求，面對(duì)人民群眾接受更高質(zhì)量教育的期盼，高考必須深化改革。

從制度本身的運(yùn)行來(lái)看，任何一項(xiàng)制度，無(wú)論它的初衷多么美好，無(wú)論它的效果多么顯著，經(jīng)過(guò)一段相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期后，必然會(huì)產(chǎn)生一些弊端，有些甚至已經(jīng)違背了它的初衷，就像黎巴嫩詩(shī)人紀(jì)伯倫說(shuō)的那樣，“我們已經(jīng)走得太遠(yuǎn)，以至于我們忘記了為什么而出發(fā)。”因此，對(duì)于高考制度，必須不斷進(jìn)行矯正和改善。從這個(gè)意義上說(shuō)，高考改革也只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。

再者，新一輪高考改革，更有著各地的實(shí)踐基礎(chǔ)。按照教育規(guī)劃綱要的要求，有條件的地方和學(xué)校已經(jīng)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了3年的改革試驗(yàn)，充分發(fā)揮了基層的首創(chuàng)精神，積累了可供借鑒的改革經(jīng)驗(yàn)。

目前，已有21個(gè)?。▍^(qū)、市）正式公布了2014年高考加分的相關(guān)政策和信息。與往年相比，今年高考加分項(xiàng)目整體縮減，加分分值也相應(yīng)降低：全國(guó)中學(xué)生數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、信息學(xué)奧林匹克競(jìng)賽決賽、部分科技類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)叩谋Ｋ唾Y格被取消，加分不超過(guò)20分；全國(guó)奧賽省賽區(qū)一等獎(jiǎng)的保送和加分資格均被取消等等。山東省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，山東將逐步推行普通高?；诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制，外語(yǔ)聽(tīng)力不再納入統(tǒng)一考試內(nèi)容，甚至取消進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女高考報(bào)名的戶籍限制等七項(xiàng)措施；江蘇省教育廳主要負(fù)責(zé)人近日也發(fā)聲，稱當(dāng)?shù)匦赂呖挤桨赋醪揭庖?jiàn)稿已形成，只欠東風(fēng)。

可以說(shuō)，一個(gè)既有頂層設(shè)計(jì)、又摸著石頭過(guò)河的良好局面正在到來(lái)；一個(gè)箭在弦上、蓄勢(shì)待發(fā)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。