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根治職務(wù)犯罪貪欲五劑“心藥”

江蘇省南京市鼓樓區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作指導(dǎo)委員會(huì)在堅(jiān)持法律、社會(huì)預(yù)防職務(wù)犯罪的同時(shí)，向心理預(yù)防領(lǐng)域縱深推進(jìn)，開出了五劑“心藥”。

“心藥”一:發(fā)布職務(wù)犯罪心理預(yù)防報(bào)告，開展職務(wù)犯罪心理風(fēng)險(xiǎn)警示。2011年，鼓樓區(qū)預(yù)指委與南京大學(xué)犯罪預(yù)防與控制研究所合作，首次在全國(guó)發(fā)布職務(wù)犯罪心理預(yù)防調(diào)查報(bào)告。報(bào)告采取個(gè)案訪談、問(wèn)卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，共深入監(jiān)獄對(duì)47名職務(wù)犯罪罪犯進(jìn)行了面對(duì)面訪談，對(duì)近200名職務(wù)犯罪罪犯進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，共獲得有效問(wèn)卷150份。

“心藥”二:構(gòu)建權(quán)力監(jiān)督、流程監(jiān)控、心理防治的職務(wù)犯罪預(yù)防體系。2012年4月份，鼓樓區(qū)預(yù)指委與中國(guó)心理學(xué)會(huì)法律分會(huì)、江蘇省心理學(xué)會(huì)召開了職務(wù)犯罪心理防治研討會(huì)暨成果發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)心理學(xué)專家學(xué)者和紀(jì)檢、檢察實(shí)務(wù)人員、駐區(qū)單位代表，一起研究論證職務(wù)犯罪心理防治方案，積極構(gòu)建權(quán)力監(jiān)督、流程監(jiān)控、心理防治的職務(wù)犯罪預(yù)防體系，努力構(gòu)筑以“盯權(quán)”、“盯事”與“盯人”為內(nèi)容的職務(wù)犯罪立體預(yù)防格局。

“心藥”三:推出職務(wù)犯罪心理預(yù)防教育干預(yù)行動(dòng)。鼓樓區(qū)預(yù)指委啟動(dòng)了職務(wù)犯罪心理預(yù)防教育干預(yù)行動(dòng)，提出“四個(gè)結(jié)合”:即凈化環(huán)境與增強(qiáng)心理免疫相結(jié)合、嚴(yán)肅紀(jì)律與強(qiáng)化心理威懾相結(jié)合、心理輔導(dǎo)與提供心理干預(yù)相結(jié)合、誘因控制與心理風(fēng)險(xiǎn)控制相結(jié)合。

“心藥”四:心理研究成果運(yùn)用到辦案和偵查的實(shí)踐之中。在偵查收費(fèi)員楊某挪用公款案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)楊某實(shí)施挪用公款犯罪可能與她畸形的消費(fèi)心理有關(guān)。為突破犯罪嫌疑人心理，并有效分析其犯罪原因，檢察官邀請(qǐng)心理學(xué)專家一起訊問(wèn)楊某，疏導(dǎo)楊某的心理，讓她感覺(jué)自己的不健康心理給她帶來(lái)的影響和后果，真心悔過(guò)自己的犯罪行為，促進(jìn)了偵查辦案的順利進(jìn)行。

“心藥”五:推出職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試、評(píng)估、調(diào)適手冊(cè)。在開展職務(wù)犯罪心理預(yù)防調(diào)查和防治實(shí)踐的基礎(chǔ)上，和南京大學(xué)犯罪預(yù)防與控制研究所合作，設(shè)計(jì)心理調(diào)查問(wèn)卷，科學(xué)設(shè)定分值，對(duì)職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行測(cè)試、評(píng)估，并加以自我調(diào)適，最終形成了職務(wù)犯罪心理測(cè)試、評(píng)估和調(diào)適手冊(cè)。

反腐不能只靠“腐敗指數(shù)”測(cè)試

的確，這世上沒(méi)有誰(shuí)天生就是貪官。想搞清楚那些墮落為罪犯的官員是如何一步一步墜入犯罪深淵，也的確能給人以某種警示。但做34道題，就能測(cè)出人的“腐敗指數(shù)”？有關(guān)部門和南京大學(xué)犯罪控制與預(yù)防研究所合作，歷時(shí)5年多完成的這一成果，需要實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。

還是來(lái)仔細(xì)看看這34道測(cè)試題：你認(rèn)同“人無(wú)外財(cái)不富”嗎？你認(rèn)同“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”嗎？你認(rèn)同“不腐敗就會(huì)被邊緣化”嗎？你有對(duì)金錢和珠寶字畫等財(cái)物的渴望嗎？……面對(duì)發(fā)問(wèn)，估計(jì)再厚顏無(wú)恥的腐敗分子，恐怕都會(huì)說(shuō)“不”。而有關(guān)方面也認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，也承認(rèn)，“這34道題曾經(jīng)嘗試問(wèn)卷調(diào)查收集答案，但收上來(lái)的答案，顯然不可信，而現(xiàn)在只能把34道題用于官員的自我檢測(cè)。”