【啟示與思考】

海倫市委書記說，他下半年來最尷尬、最頭疼的一件事，就是如何應(yīng)對“窮縣豪樓”的質(zhì)疑。頭疼不是壞事，說明輿論監(jiān)督起了作用。新政府大樓是將老政府辦公樓賣給企業(yè)，再由企業(yè)在新址建新大樓“置換”而來，但不能因此說“沒花財政一分錢”，老樓難道不是公共資產(chǎn)？兜了這么大一個圈子，恐怕還是為了躲避監(jiān)督。按規(guī)定，已建的超標辦公樓應(yīng)當清退，當年的決策者也理當被問責。

“貧困縣”的疑云并非只籠罩在海倫頭上。為了國家的財政支持和政策傾斜，不少地方政府想盡辦法把“貧困帽子”往自己頭上戴，成功“申貧”甚至可以是官員的一項“政績”。海倫的一名干部透露，如果沒有過硬關(guān)系和超常努力，這頂帽子根本爭不到手，當時把領(lǐng)導(dǎo)能用的“關(guān)系”都發(fā)動起來了。有句話說，“貧困縣”的帽子瞧上去不好看，戴上去很溫暖。為了享受政策，一些地方不愿“脫貧”，甚至主動陷入“年年扶貧年年貧”的怪圈。一些貧困縣的大量財政轉(zhuǎn)移支付資金，未直接用于改善貧困群眾的生活條件或基本公共服務(wù)，而是用于提高GDP的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目，地方財政厚實了，官員政績、待遇上去了，貧困人口卻沒能得到實惠。

剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議上，明確提出貧困地區(qū)要把提高扶貧對象生活水平，作為衡量政績的主要考核指標。“貧困帽子”的戴與摘，都需要實事求是的態(tài)度和科學(xué)嚴謹?shù)臉藴?，扶貧資金和政策要公開與監(jiān)督，扶貧工作要開拓思路。無論是貧困縣的申報和審批，還是政府大樓的興建，其實都事關(guān)制度的完善，事關(guān)對權(quán)力的約束和監(jiān)督。從源頭上查找原因、治理頑疾，才有望解開“窮奢通吃”的吊詭。

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