曾想把辦公樓讓給學校

12月25日晚，海倫市財政局一名主要領導介紹，目前政府機關工作人員仍然在“豪華辦公樓”里辦公，事件曝光后，政府陷入進退兩難的地步，“繼續(xù)用吧，人家都盯著你呢；搬出去又沒有地方。”

該官員說，這棟辦公樓沒有花費財政經(jīng)費，而是通過舊有辦公大樓置換得來的，“財政的確沒錢蓋這么好的樓”，置換過程中是否有資金盈余并不清楚。

海倫市委書記佟偉說，他下半年來最尷尬、最頭疼的一件事，就是如何應對“窮縣豪樓”的質疑。他甚至有過把政府機關搬出去的想法，可沒有哪家企業(yè)用得上，他們也曾討論讓給醫(yī)院或者學校的方案，但辦公樓又不符合這些單位的用房設計。目前，他們在研究能否辟出新辦公區(qū)，把公檢法等獨立辦公的單位搬進來。

海倫市市長楊全勝認為，雖然“置換”是前任領導班子的決策，但客觀上確有兩個動因，一是原有磚木結構的政府辦公樓年久失修；二是隨著土地規(guī)模經(jīng)營和城鎮(zhèn)化步伐的加快，老城區(qū)的承載能力明顯不足。

“由于申請國家級貧困縣不確定性很大，建政府大樓審批手續(xù)嚴格煩瑣，為了搶抓發(fā)展機遇，我們只好先上車后買票，兩件事情一并推進。”該市一位前任主要領導稱。

農(nóng)村貧困人口占比低

“十一五”末，海倫市農(nóng)民年人均純收入6695元，年均增速達19.5%。海倫市申請國家級貧困縣是否符合標準?海倫市扶貧辦一名副主任表示，申請貧困縣時上報的貧困人口年人均純收入是不足1300元，這個數(shù)字是海倫農(nóng)村貧困人口的年人均純收入，國家在評定貧困縣的標準時，考慮的也是農(nóng)村貧困人口年均收入，“我們報的數(shù)據(jù)都是真的”。

中國人民大學反貧困問題研究中心主任汪三貴表示，國家制定上述標準時，收入上線是2300元，如果單純從數(shù)字看，海倫市可以成為國家級貧困縣。但“6695元”這個數(shù)字明顯過高了，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，海倫市有80多萬人口，這表明在海倫年均收入不足2300元的貧困人口占比很低，否則平均收入不會被拉得這么高。而評定國家級貧困縣，考慮貧困人口的年均收入，但沒考慮貧困人口占比。

“哭窮”成貧困縣卻建億元政府樓背后的畸形政績觀

當?shù)刂饕I導向記者表示“深感窘迫和不安”，一番話可謂耐人尋味，至少證明這一系列自相矛盾的施政策略，他們自己也心知肚明，一方面出于利益驅使，想方設法騙取國家的貧困帽子背后的財政扶持，另一方面騙到了錢財卻并沒有打算投入民生，而是利用權力經(jīng)營自己的安樂窩，也就是說“哭窮”欺騙上級騙來的貧困帽子好處，最終化作了官員窮奢極欲的享受，這似乎才是更大的問題。

所謂造成不良社會觀感，引起當?shù)馗刹咳罕娰|疑，這是當然的，老百姓更期望看到通過政府努力改善民生，提升地方形象，而不是通過不勞而獲的方式取得一頂并不光彩的國家級貧困縣帽子，某種意義上來說，這是對地方政府施政政績的極大諷刺。照講作為地方政府官員，本應該同樣有著“為官一任造福一方”的政績觀，即通過勤政廉政、通過招商引資、通過政策扶持推進地方經(jīng)濟的發(fā)展，通過經(jīng)濟發(fā)展來改善民生，但遺憾的是海倫市的領導們卻不以為恥反以為榮的將哭窮來爭取貧困縣帽子作為取得上級財政扶持的手段，而事實上這個縣并不算窮，據(jù)報導，“十一五”末，全市農(nóng)民年人均純收入6695元，年均增速高達19.5%。但為了獲得更多的財政救助和政策傾斜，這個縣級市的領導班子決定，寧要“里子”不要“面子”，開始把眼光瞄準國家級“貧困帽子”。