【反腐倡廉案例】

【事件介紹】

黑龍江海倫申請貧困縣卻建豪華辦公樓

黑龍江省海倫市是全國“糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”和“大豆之鄉(xiāng)”，近幾年，海倫一邊申請國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，一邊變相投資近億元興建政府大樓，繼去年戴上“貧困帽子”，今年又搬進(jìn)“豪華衙門”。

“走關(guān)系”加入貧困縣

海倫市位于黑龍江省中部地區(qū)，是一個擁有80多萬人口的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。2010年11月，海倫市申請上報省定貧困縣。據(jù)該報告數(shù)據(jù)顯示，全市農(nóng)村貧困人口近17萬人，年人均純收入不足1300元，70%的農(nóng)戶靠借款維持生產(chǎn)生活。

2012年初，黑龍江省政府扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組公布，海倫市“新晉”國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣行列。一位機(jī)關(guān)干部透露，如果沒有過硬關(guān)系和超常努力，這頂帽子根本爭不到手，當(dāng)時把領(lǐng)導(dǎo)能用的“關(guān)系”都發(fā)動起來了。

然而，記者查閱海倫市最近三年的政府工作報告，未發(fā)現(xiàn)任何有關(guān)摘掉“貧困帽子”的工作目標(biāo)或時間表。相反，倒是有的領(lǐng)導(dǎo)干部叫屈：海倫不屬于全國14個集中連片貧困地區(qū)，還有更優(yōu)惠的政策沒能享受到。他們中甚至有人認(rèn)為，沒有一定比例的貧困人口，這頂帽子就保不住，所以脫貧速度和規(guī)模都要有“規(guī)劃”才行。

置換13層辦公大樓

與海倫市貧困帽子極不相稱的，是今年正式投入使用的政府辦公大樓。該樓群占地近2萬平方米，由一棟13層主樓和東西兩棟5層樓組成，共有辦公用房820間。

2010年，海倫市領(lǐng)導(dǎo)班子決定，將市中心占地近3萬平方米的政府辦公樓，評估9600萬元賣給一家遼寧企業(yè)，由該企業(yè)以海西新區(qū)寫字樓名義，在新址為政府建新辦公大樓進(jìn)行置換。

一位市民稱，即使按當(dāng)時的地價，政府樓舊址拍賣至少值1個億，繞這么多圈子用土地“換”大樓，只是一些地方政府避開上級和社會監(jiān)督的慣用手法。

不過，機(jī)關(guān)干部們陸續(xù)搬進(jìn)新辦公大樓后，不僅未慶賀喬遷之喜，反倒糾結(jié)起來。一位干部說，雖然辦公條件寬敞干凈，可心里不踏實(shí)，擔(dān)心群眾背后指指點(diǎn)點(diǎn)，但舊樓又早已拆了，現(xiàn)在進(jìn)退兩難。

據(jù)海倫市政府辦主任韓世強(qiáng)介紹，今年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知后，該市對政府大樓辦公用房進(jìn)行清理，已騰退辦公用房137間，共計2260平方米。