二是完善群眾溝通機制。警民互信，既需要“干實事”來支撐，也需要“多溝通”來推進。作為邊防部隊，要以深化愛民固邊戰(zhàn)略、提高群眾滿意度工作為平臺，采取干部下鄉(xiāng)蹲點走訪、網(wǎng)上互動機制、電話回訪問效機制等方式，認真收集民情民意，精心謀劃便民利民之舉，時刻保持與人民群眾的聯(lián)系交流，以此更好地把握民意“風向標”，檢驗工作成效，真正做到“民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行”。

三是完善群眾治理機制。公安業(yè)務工作是維護社會穩(wěn)定，離不開人民群眾的參與。目前，基層派出所要深化群防群治組織、“路長”工作制，要深刻認識到群眾不僅是服務的對象，更是治理的主體，要牢牢抓住“一切依靠群眾”這一法寶，通過經(jīng)費納入地方財政保障、制度激勵等機制創(chuàng)新，充分調(diào)動起群眾參與維護社會穩(wěn)定的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成整體合力，打通基層治安管理無縫對接的最后通道。例如，白沙邊防派出所探索的“一村一警一中隊”工作模式，一年內(nèi)通過巡邏防控，發(fā)案率與去年同期相比下降12.6%，群眾的安全感及滿意度明顯提高。

認識三：明確群眾工作的方法。群眾路線最關鍵的問題是“怎樣去做”。既要著力解決從群眾來的突出問題，又要著眼構(gòu)建到群眾中去的長遠機制。

用心做好群眾工作，這是一個龐大的工作任務，也是一個長期的過程，既要著力解決從群眾來的突出問題，又要著眼構(gòu)建到群眾中去的長遠機制。如何踐行開展群眾工作，這是一個難題也是我們必須要作的。一是堅持服務群眾日?；Ｎ覀冞叿啦筷牨仨毎烟岣哧犖樗刭|(zhì)作為群眾工作的重要保障，要在執(zhí)法、服務、溝通上下足功夫。派出所每一名民警每天都要和轄區(qū)群眾打交道，每一個民警都是支隊的窗口服務崗位，所以每個民警都要熱情接待服務每個來訪者和報案人。如派出所戶籍室，每天人來人往，很多戶籍民警感慨有“辦不完的戶口、忙不完的業(yè)務”。但對群眾來說，很多人可能一輩子也就因為辦一個身份證到派出所一次，群眾看到的不是你天天有多忙，看到的只是他來辦理業(yè)務的那一段時間民警的態(tài)度，民警態(tài)度就成為他們對邊防形象評價的重要依據(jù)。

二是堅持愛民固邊常態(tài)化。通過開展“大走訪”、“警民共建”、“結(jié)窮親、送溫暖、獻愛心”等系列愛民實踐活動，為群眾辦實事、好事，進一步和諧警民關系?；鶎用窬鲃幼哌M困難兒童、下崗工人、孤寡老人、農(nóng)村五保戶、服刑勞教人員未成年子女、留守兒童等特殊群體家中，采取走訪慰問、幫助村民增產(chǎn)增收、下鄉(xiāng)辦證等形式，為群眾排憂解難，及時傳遞邊防官兵的愛心和溫暖，進一步密切警民關系。例如，潿洲邊防派出所創(chuàng)新推出“黨員服務隊”、“開漁服務隊”等愛民舉措，為群眾宣傳海上安全作業(yè)常識和相關法律法規(guī)，為群眾提供便民服務。

三是堅持執(zhí)法為民規(guī)范化。隨著社會不斷進步和法律法規(guī)不斷完善，群眾的法律意識和維權(quán)觀念不斷增強，一旦遇到民警執(zhí)法不公、說話不夠大氣、對待群眾不夠熱心或其訴求沒有得到支持，便通過信訪、媒體等渠道反映出來。2013年以來，我們支隊紀檢部門接到群眾反映官兵在執(zhí)勤執(zhí)法方面的信訪件就有18件，這說明提高執(zhí)法執(zhí)勤工作質(zhì)量是當前群眾工作中需要迫切解決的問題。我們必須要緊緊抓住群眾工作這根紅線，使得警民關系進一步拉近，為日常執(zhí)勤執(zhí)法工作奠定堅實的群眾基礎。同時，以“全國公安邊防部隊執(zhí)法規(guī)劃化建設先進單位”高德邊防派出所為試點單位，推廣執(zhí)法規(guī)范化工作，展示邊防部隊良好的執(zhí)法為民形象和職業(yè)素養(yǎng)。四是堅持治安整治群眾化。部分基層官兵或許都有這種感受：針對近年來北海市邊防轄區(qū)“兩搶一盜”、吸販毒犯罪多發(fā)的問題，每年均會組織開展大規(guī)模的嚴打行動，雖然每次都能取得不錯戰(zhàn)果，但卻經(jīng)常死灰復燃。目前很多單位經(jīng)常會片面地將開展短、平、快的專項打擊，往往忽略群眾的力量，忽視群眾在治安管理工作的基礎性和延續(xù)性。我們可以通過建立健全群防群治組織，積極發(fā)動轄區(qū)入黨積極分子、退伍軍人、優(yōu)秀青年、民兵、村干部、村民小組長等治安積極分子參加村委（社區(qū)）的聯(lián)防中隊，著重對轄區(qū)主要路段、重點場所的巡邏防控，提高見警率，強化社會治安管控力度，才能有效維護轄區(qū)安全穩(wěn)定。

(作者：廣西公安邊防總隊北海邊防支隊黨委常委 參謀長 )