檢察機關(guān)進行群眾路線教育要特別注意的幾個問題  

教育實踐活動要防止和克服“老一套”和厭倦、應(yīng)付的思想情緒。近些年來,檢察機關(guān)進行了社會主義法治理念教育、檢察職業(yè)道德教育、政法干警核心價值觀教育等一系列教育實踐活動。這些活動都以“為民”、“清廉”為重要內(nèi)容,都取得了積極的成效,也為這次群眾路線教育實踐活動奠定了一定的基礎(chǔ),但部分檢察人員也容易產(chǎn)生“老一套”的思想和厭倦、應(yīng)付的情緒。還要看到,檢察機關(guān)目前存在的問題,很多是經(jīng)歷了這么多活動都未能解決的問題,它們已具有“抗藥性”。因此,既要防止和克服“老一套”和厭倦、消極應(yīng)付的思想情緒,又要解決“抗藥性”問題,研究采取比以前更好的辦法、更得力的措施。 

教育實踐活動要結(jié)合檢察實際,體現(xiàn)檢察特色。一要把預(yù)防和解決檢察人員違法違紀特別是貪贓枉法、索賄受賄、徇私舞弊等執(zhí)法不公、司法腐敗問題作為重中之重。這些問題是“四風(fēng)”中最嚴重的部分,不突出這個重點,就難以推動一般的“四風(fēng)”問題的解決。同時,還要解決一些地方實際存在的地方保護主義和部門保護主義問題,即少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志為了不得罪人或者不影響自己的“政績”、“聲譽”而有案不查或大事化小、小事化了、姑息養(yǎng)奸、養(yǎng)癰遺患,從而搞壞一個地方、一個單位的風(fēng)氣。二要把提高群眾工作本領(lǐng)特別是特殊群眾工作本領(lǐng)作為提高素質(zhì)能力的重要內(nèi)容。我國當(dāng)前和今后相當(dāng)長的時間內(nèi),都是社會矛盾凸顯期和刑事犯罪高發(fā)期。檢察機關(guān)是辦案的,而案件是社會矛盾的產(chǎn)物。我們除了辦好案件之外,還要解決引起案件的矛盾,否則新的案件還會發(fā)生。而要解決引起案件的矛盾,就必須提高做好群眾工作的本領(lǐng)。內(nèi)蒙古模范檢察官張章寶之所以能在信訪工作上取得突出成績,一是因為對群眾有感情,二是因為具有做群眾工作的本領(lǐng)。當(dāng)前檢察隊伍結(jié)構(gòu)有了可喜的變化,干部學(xué)歷高了,年輕同志多了,但“三門”干部也多了。他們會講法言法語,但不太會講群眾語言,更不懂得做群眾工作的方法。提高與群眾打交道、做好群眾工作的本領(lǐng),是當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。還有,檢察機關(guān)打交道較多的是特殊群眾,主要包括犯罪嫌疑人、被告人及其親屬,案件證人,訴訟監(jiān)督中的監(jiān)督對象(政法機關(guān)及其工作人員)。如何提高做這些特殊群眾工作的本領(lǐng),堅持嚴格公正廉潔執(zhí)法與理性平和文明規(guī)范執(zhí)法并重,強化釋法說理,提高司法公信力,增強人民群眾對法治的信心和信仰,努力爭取辦理一案,用良好的執(zhí)法形象感染一批、教育一片,而不是辦理一案,得罪一批、罵聲一片,“灑向人間都是怨”,從而使人民群眾失去對法治的信心和信仰,是我們必須高度重視并認真研究解決的重大問題。  

教育實踐活動要防止形式主義,注重實效。教育實踐活動需要一定的形式,但不能搞形式主義,而必須注重實效,解決突出問題。衡量活動的成效,主要不是看開了多少次會,發(fā)了多少個文件材料,而是看“四風(fēng)”方面的一些突出問題是不是得到了遏制以及解決。例如,隊伍中的違法違紀現(xiàn)象是不是少了;一些影響檢察機關(guān)形象和公信力的頑癥是不是解決了;“文山會海”是不是少了,會議質(zhì)量是不是高了,文件、材料中的空話、套話以及永遠正確但不解決問題的話是不是少了;下基層調(diào)研是不是深了、質(zhì)量高了、幫助基層解決問題多了;領(lǐng)導(dǎo)親自動手的是不是多了,當(dāng)甩手掌柜的是不是少了;工作效率、質(zhì)量是不是提高了;服務(wù)基層是不是更有成效了;機關(guān)內(nèi)部一方面一些人無所事事、另一方面又向基層借很多人的矛盾現(xiàn)象是不是有所解決了;認真學(xué)習(xí)、勤奮工作、刻苦鉆研業(yè)務(wù)的人是不是多了;敢于直面矛盾、勇于解決難題的是不是多了;領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格自律的自覺性是不是進一步提高了,等等。我們應(yīng)該從高檢院機關(guān)抓起,從自己個人做起,使之取得實實在在的成效。

(本文選自作者2013年7月25日在高檢院黨組群眾路線教育實踐活動專題研討會上的發(fā)言)