全面深化改革開放，要積極回應廣大人民群眾的強烈呼聲和殷切期待

記　者：習近平總書記在全面深化改革需要深入調查研究的重大問題中指出，“要通過社會體制改革創(chuàng)新，充分調動各方面積極性，最大限度增強社會發(fā)展活力，充分發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神”，“進一步實現社會公平正義，通過制度安排更好保障人民群眾各方面權益。”我們應當怎樣理解這個要求，其重要性體現在哪里？

全面深化改革開放，就是要積極回應廣大人民群眾的強烈呼聲和殷切期待，聚合起更多的正能量，用各種正能量替代各種負能量。正能量激發(fā)出系統(tǒng)優(yōu)化升級的活性，合力就是正能量。改革開放的合力越是凝聚、協調、強大，正能量就越大，改革開放的效果就越好。

聚合各項改革相互促進、良性互動的強大合力。改革開放是一個系統(tǒng)工程，必須堅持全面改革，在各項改革協同配合中推進。改革開放是一場深刻而全面的社會變革，每一項改革都會對其他改革產生重要影響，每一項改革又都需要其他改革協同配合。各個領域、各項制度的改革緊密聯系、相互制約。只有各項改革相互配合，形成良性互動，才能保證改革成果的扎實有效、持續(xù)深化。各項改革的相互促進、良性互動，是在動態(tài)中形成的。既要整體推進，又要重點突破；不能單項獨進，也不能左顧右盼。某項改革的突破，往往成為帶動、促進、激發(fā)其他領域改革的引擎。當前，廣大群眾對營造公平的社會環(huán)境呼聲很高，要求保證平等參與、平等發(fā)展權利。圍繞逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內容的社會公平保障體系，實際上必然會促進很多領域的改革深化，促進很多制度的創(chuàng)新完善。

聚合全黨全社會推進改革的強大合力。我們黨8500多萬黨員和幾百萬個黨組織對待改革開放的態(tài)度、領導改革開放的能力、推進改革開放的力度，極大地影響著改革開放的進展和成效。從社會主體而言，形成推進改革的強大合力，首先要形成全黨推進改革的強大合力。改革開放35年來，正是依靠各級黨組織和廣大黨員緊跟黨中央戰(zhàn)略部署的一致行動，改革開放才能夠在不同階段取得重大成就。同時也要看到，一些領導干部和黨員同志，在全面深化改革開放的問題上，還有不同看法，行動不夠有力。特別是在涉及到觸及自身利益的改革舉措時，有的采取消極、拖延、抵制的態(tài)度。因此，全黨同志必須從大局出發(fā)，對民族、人民和歷史負責，拋棄個人某些得失的羈絆，當好推進改革開放的促進派，以全黨的合力帶動全社會的合力。改革開放是億萬人民的事業(yè)，沒有全社會的共同參與、各階層的同心同力，任何改革也是不能成功的。在社會利益格局復雜、利益取向分化的情況下，形成全社會的改革合力更加艱難也更加迫切。一些改革之所以難以推行，很重要的原因就是存在著利益沖突，不能形成合力。著眼于凝聚改革共識、集聚改革合力，改革目標的選擇、改革方案的設計、改革時機的選擇、改革節(jié)奏的把握，都要統(tǒng)籌兼顧各個地區(qū)、民族、階層、部門的利益，取得利益的最大公約數，讓更多的人受益，讓更多的群眾受益。如果借“改革”之名，行部門利益膨脹、利益差距擴大、群眾利益受損之實，則是背離改革初衷，增大改革阻力。形成改革合力，首先要形成利益合力。

摸著石頭過河與加強頂層設計辯證統(tǒng)一，必須更加注重改革的系統(tǒng)性整體性協同性

記　者：中國是個大國，決不能在根本性問題上出現重大錯誤。習近平總書記在湖北考察工作時，把“頂層設計和摸著石頭過河”作為全面深化改革的重大關系之一加以強調。加強頂層設計和摸著石頭過河都是推進改革的重要方法，對于這一重大關系我們應當怎樣理解？

改革是一種歷史自覺、社會自覺、政黨自覺，改革的合力很大程度上來自于主導改革者的正確引導、科學運籌、整體駕馭。形成推進改革的強大合力，必須更加注重改革的系統(tǒng)性整體性協同性。改革的系統(tǒng)性整體性協同性增強，同時也是改革的合力增強。

頂層設計與局部的階段性改革的系統(tǒng)協調。作為一個國家的改革，不能沒有頂層設計；一個國家的復雜多樣，又使得改革的探索、自發(fā)的局部改革是必須的。習近平同志指出，摸著石頭過河，是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規(guī)律，從實踐中獲得真知。摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統(tǒng)一的，推進局部的階段性改革開放要在加強頂層設計的前提下進行，加強頂層設計要在推進局部的階段性改革開放的基礎上來謀劃。要加強宏觀思考和頂層設計，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協同性，同時也要繼續(xù)鼓勵大膽試驗、大膽突破，不斷把改革開放引向深入。實現頂層設計與局部的階段性改革的系統(tǒng)協調，就能夠把中央和地方、政府和基層、組織與個人的積極性結合起來，匯聚起各種力量、各種資源、各種要素推進改革的強大合力。