三、國(guó)家對(duì)于發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策

國(guó)家是不是鼓勵(lì)？是，那怎么樣體現(xiàn)出來？那么最早在2007年，第一個(gè)就是《政府工作報(bào)告》。第一次在2007年把“休閑”寫到《政府工作報(bào)告》上，所以這是一個(gè)突變，這是政府對(duì)于休閑的一種認(rèn)可，是在2007年。所以在國(guó)務(wù)院的“三定”方案中，它是對(duì)這個(gè)定編制、定人員、定計(jì)劃這個(gè)東西，“三定”方案里邊明確引導(dǎo)休閑度假這個(gè)問題。

那么到2009年9月26日國(guó)家出臺(tái)了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。實(shí)際上文化產(chǎn)業(yè)，諸位你想一想什么叫文化產(chǎn)業(yè)，數(shù)來數(shù)去還是休閑產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)和休閑產(chǎn)業(yè)是你中有我，我中有你，大部分是重合的這么一個(gè)概念。

創(chuàng)意是什么？創(chuàng)意一定是附著在某個(gè)產(chǎn)業(yè)上，一定是附著在某個(gè)產(chǎn)品上。我再三強(qiáng)調(diào)，單純談創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是沒有的，文化也是一樣，它一定附著在某個(gè)事情上、某個(gè)儀式上、某個(gè)產(chǎn)品上、某個(gè)具體的活動(dòng)上，一定會(huì)附著在某個(gè)上面的。你說思想產(chǎn)業(yè)有嗎？在腦子里邊看不到，那就是創(chuàng)意，一定是做某個(gè)產(chǎn)品有創(chuàng)意，所以再三強(qiáng)調(diào)就是說《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，我為什么要講這個(gè)東西涉及到創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)我在這說一下，實(shí)際上是一樣的。那這里邊明確了要擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)的投資。

我們?cè)倏纯?013年就是本年2月份國(guó)務(wù)院頒發(fā)了“國(guó)民旅游休閑方案”，就是我剛才說這個(gè)。其實(shí)這里邊最主要的就是這個(gè)綱要反映的是什么？大眾化，就是人人都可以休閑旅游，這是一個(gè)特點(diǎn)，也就是說跟每個(gè)人都有關(guān)系。第二個(gè)涉及的領(lǐng)域它不僅僅是旅游，它包括所有的休閑產(chǎn)業(yè)，你別看它這么叫，里邊把全產(chǎn)業(yè)都寫進(jìn)來了。

四、對(duì)于區(qū)縣發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的建議

三個(gè)層次：一個(gè)是政府層次，一個(gè)是企業(yè)層次，一個(gè)是個(gè)人層次。那么政府層次來講，我想首先是謀戰(zhàn)略。我們知道昌平是一個(gè)北部是山區(qū)，而且是陵地比較多，南部是平原，現(xiàn)在幾乎房子全給蓋滿了，農(nóng)田沒有多少，這么一個(gè)狀況。首先在項(xiàng)目的選擇上要考慮它的現(xiàn)實(shí)可能性，所以從昌平的休閑項(xiàng)目，我只是從體育的角度。那么項(xiàng)目的選擇上，我想有這么幾項(xiàng)。一個(gè)是全民健身，這個(gè)就是烘托這個(gè)氛圍的。第二個(gè)就是體育賽事，引進(jìn)一些體育賽事，我們要打這張牌，所以要引進(jìn)體育賽事。第三個(gè)休閑體育，這個(gè)是產(chǎn)生價(jià)值的，或者換句話說搞一些比如說像拓展訓(xùn)練那種項(xiàng)目它也是休閑體育之一，它是能賺錢的，它是產(chǎn)生價(jià)值的。那么第四個(gè)，體育培訓(xùn)與體育中介的這種中介公司的落地。第五個(gè)是體育休閑品的制造和銷售，包括批發(fā)什么之類都放著。第六叫體育旅游，實(shí)際上是旅游和體育的融合。

第二個(gè)就是從空間布局上來講，這個(gè)就是我做“十二五”規(guī)劃當(dāng)中，我提到的一個(gè)三條體育休閑帶，然后七個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。這三個(gè)體育代，大家怎么琢磨，怎么是合理的？一個(gè)是我們通常叫的三區(qū)活力休閑帶，一個(gè)叫康體體育休閑帶，還有一個(gè)南部社區(qū)體育休閑帶。南部都是房子，你就是在社區(qū)里邊搞一些俱樂部那些東西，所以這個(gè)是三個(gè)體育休閑帶，我不一個(gè)一個(gè)去講它了。七個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，我們看一下這七個(gè)分布在哪。一個(gè)就是南口山地戶外運(yùn)動(dòng)中心，這是一個(gè)；十三陵邙山這一塊，戶外體育運(yùn)動(dòng)聚集區(qū)；還有曹家路這一塊，這一塊將來又是一個(gè)重點(diǎn)，體育休閑我們通常叫做活力三；還有新城濱河森林公園這個(gè)可以搞一個(gè)休閑運(yùn)動(dòng)區(qū)；然后還有溫榆河這，這可以搞一個(gè)運(yùn)動(dòng)區(qū)。