原局長肖齊興的弟弟肖齊新、兒子肖熠、侄兒肖貴陽確實在單位上班，其外甥媳婦王美鳳原在單位上班，現在停薪留職。

分管辦公室的副局長劉永生的妻子朱艷輝、兒子劉璐均在局辦公室工作。

另外副局長廖解恒、龍仕振、吳洪進，紀檢組長唐明生、工會主席吳振文、水產總工程師關建生以及黎才國等4名主任科員、譚年春等7名副主任科員大部分都有妻子、兒子或者女兒在常寧市畜牧水產局系統(tǒng)就業(yè)，總計有30多名。目前這些人員大部分還在崗，只有幾個人停薪留職、調離或者退休。

“放眼望去，滿局皆是‘父子兵’！”在常寧市畜牧水產局劉明(化名)看來，這幾年以來，本單位干部“近親繁殖”現象幾乎到了瘋狂程度。

“原局長肖齊興的兒子肖熠讀書時就入編拿工資了；副局長劉永生分管辦公室，而其老婆、兒子都在辦公室工作，這樣部門內部開會，豈不成了開‘家庭會議’一樣。”劉明對記者說。

對此，李文君回應稱，原局長肖齊興在常寧市畜牧水產局連續(xù)擔任了14年局長職務，其兒子肖熠是在讀大學二年級的時候入編的，但入編時沒拿工資，上班后才拿工資；而副局長劉永生的妻子原在文化局工作，后來為了照顧夫妻關系調到畜牧水產局工作，她適合做辦公室工作。其兒子大學學的是新聞專業(yè)，適合寫材料，所以也分在了局辦公室工作。

李文君同時解釋，為了加強管理，該局規(guī)定，副局長的老婆或者兒子、女兒都不能在機關或者下屬單位擔任股長、站長職務。

“拼爹”“拼媽”成明規(guī)則

常寧市畜牧水產局的官方網站顯示，常寧縣畜牧水產局成立于1958年8月30日。1997年1月，因撤縣設市更名為常寧市畜牧水產局，下轄畜牧站、漁業(yè)站、動物防疫監(jiān)督管理站、漁政站、畜牧水產技術服務部和種豬場、種禽場、魚苗魚種場及23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產站。

“這個單位原本很不起眼，卻擠進了很多關系戶，以致單位人員不斷膨脹，人浮于事現象非常嚴重。”劉明對記者說，近年來，國家出臺了生豬補貼等政策，畜牧水產局的效益也轉好了，很多人都想擠進來。

而李文君向記者證實，該市畜牧水產系統(tǒng)在編的干部職工有700多人。

按照相關規(guī)定，從2002年7月開始，我國事業(yè)單位開始試行人員聘用制度。2005年12月，湖南省人事廳下發(fā)文件，要求全省各級各類事業(yè)單位新進人員遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，采取考試與考核相結合的辦法公開招聘。2006年10月1日，衡陽市人事局轉發(fā)了相關文件，并制定了詳細的《衡陽市事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》。

那么，常寧市畜牧水產局安置干部職工親屬的做法，是否違反了相關規(guī)定呢？

“常寧市事業(yè)單位公開招考是從2010年才開始實施，我們安置干部職工親屬時間是在2006年至2009年之間。”李文君對記者說。

隨后，李文君向記者提供的一份該局向常寧市委宣傳部匯報材料稱，常寧市畜牧水產局在常寧市未啟動公開招考、逢進必考(1995年1月至2009年12月)之前，根據新陳代謝規(guī)律和事業(yè)需要，為調動全局干部職工的工作積極性，助推該市畜牧水產事業(yè)的發(fā)展，該局著實安排了部分干部職工的親屬就業(yè)。根據申請，按工作人員的工齡、職稱(職務)及子女就業(yè)情況三項打分，從高分到低分依次安置他們的親屬。每次安置，局黨組都認真進行了研究，并公示結果，所有被安置人員都辦妥了編制體檢手續(xù)。

“所謂按工作人員職務高低打分，實際上就是明擺著在‘拼爹’、‘拼媽’，誰爹媽的職務高，分兒自然會打得高，子女肯定就可以進單位安置就業(yè)。”對于本單位自認為“公平、公正”的“打分”明規(guī)則，劉明并不接受。