目前,中國在亞洲的優(yōu)勢是與亞洲國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,所以中國完全應(yīng)該而且完全可以以此順勢而為,順勢破局,順勢建局。所謂順勢而為就是進(jìn)一步拓展與亞洲國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,并打造這種經(jīng)貿(mào)關(guān)系的升級版。所謂順勢破局就是通過與亞洲國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系打破美國對中國的遏制與圍堵,擺脫中國在亞洲被孤立的困境。所謂順勢建局就是在與亞洲國家發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基礎(chǔ)上,推動亞洲政治一體化與共同安全機制的建設(shè)。
首先,中國應(yīng)該如何順勢而為?目前,亞洲是一個二元化的結(jié)構(gòu),政治與軍事安全體系是以美國為中心,這一體系形成于冷戰(zhàn)時期,美國在亞太建立了美日、美韓、美菲、美澳等一系列的雙邊安全聯(lián)盟,并以此為基石確立了美國主導(dǎo)的亞太安全體系,美國重返亞洲,無非是重修與強化這一體系。但是,亞洲經(jīng)濟(jì)體系則是以中國為中心,亞洲金融風(fēng)暴后,中國與亞太國家在經(jīng)濟(jì)上取得了快速發(fā)展,同時加快了亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,中國不但超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,而且也是幾乎所有亞太國家最大的貿(mào)易伙伴國,美國試圖通過政治軍事重返亞洲,但是難以扭轉(zhuǎn)以中國為中心的亞洲經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢。無疑,與亞洲國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是中國在亞洲的優(yōu)勢,其中特別是中國與東盟國家的關(guān)系,自從2010年中國-東盟建立自由貿(mào)易區(qū)以后,雙方經(jīng)濟(jì)合作長足發(fā)展。中國已連續(xù)四年是東盟的最大貿(mào)易伙伴,東盟則已經(jīng)超越日本連續(xù)兩年作為中國第三大貿(mào)易伙伴。中國與東盟雙向投資額不斷擴大,截止到2012年底,中國與東盟累計雙向投資已達(dá)1007億美元。這十余年中國-東盟關(guān)系與合作取得了巨大的成就,被譽為雙邊關(guān)系與合作的“黃金十年”。那么,如何順勢而為呢?就是打造合作的升級版,對此如李克強總理最近所表示的那樣,要發(fā)揚中國-東盟的合作優(yōu)勢、合作潛能,創(chuàng)造雙邊合作的“鉆石十年”,再造雙邊關(guān)系更高層次、更加全面與深化合作的更大輝煌。
其次,中國應(yīng)該如何順勢破局?所謂順勢破局就是以中國與亞洲經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展之矛,破美國對中國遏制與圍堵以及試圖分裂亞洲之盾。照美國自己所講,美國重返亞洲戰(zhàn)略有兩大目的,一是分享亞洲的經(jīng)濟(jì)繁榮,促進(jìn)美國出口與就業(yè),二是維護(hù)亞洲的安全與和平,但是事實上美國重返亞洲,不僅沒有推動地區(qū)的和平與安全,而是動蕩與沖突,不僅沒有拉動美國的出口與就業(yè),而且破壞了亞洲的合作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。盡管美國口口聲聲說美國重返亞洲,不是要遏制中國的和平崛起,但是事實上美國的所作所為全然是針對中國的,否則根本無法解析美國在亞洲的戰(zhàn)略部署,美國的目的就是想把中國在亞洲的影響力推回到第一島鏈之內(nèi),同時通過TPP在經(jīng)濟(jì)上將中國排擠出去,結(jié)果自然是將亞洲推回到冷戰(zhàn)時期兩極分化對立的格局。兩年以前,美國宣布重返亞洲,當(dāng)時在美國的煽動下,亞洲國家對美國都抱有很大希望,歡迎美國重返亞洲,以求亞洲的戰(zhàn)略平衡與安全,以及經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展與繁榮,但是,現(xiàn)在亞洲國家可能更愿意在中美之間選擇中立。因為選擇中立,可以避免卷入中美紛爭,同時又能確保自己利益的最大化。顯然,亞洲國家如果選擇中立,美國與日本試圖鼓動亞洲國家選邊站,以此孤立中國的企圖就不攻自破了。事實上,中國與亞洲國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系越發(fā)展,越深化,美國與日本試圖靠小動作,挑撥中國與亞洲國家的關(guān)系就越不可能,試圖孤立中國,最后被孤立的只能是自己。
最后,中國應(yīng)該如何順勢建局?因為一方面,經(jīng)濟(jì)合作自然推動政治合作,另一方面,沒有政治安全合作的框架,經(jīng)濟(jì)合作不可能深化。目前,美國在亞洲是有局但無勢,美國有安全體系,但是美國與亞洲國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系正在走下坡路。而中國在亞洲是有勢但是無局,中國已經(jīng)是亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,但是沒有安全體系。對于美國來講問題是如何建立以TPP即美國為中心的亞太經(jīng)濟(jì)體系,將中國排擠出去,或者融入到現(xiàn)有亞洲經(jīng)濟(jì)體系,對于中國來講正好相反,問題是如何在與亞洲國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,推動亞洲政治一體化與共同安全機制的建設(shè)。上世紀(jì)90年代亞洲金融風(fēng)暴,美國將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向中東地區(qū),亞洲反而由此進(jìn)入了一個相對和平與經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時期,經(jīng)濟(jì)全球化推動了中國和亞洲各國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和崛起,經(jīng)濟(jì)上的相互聯(lián)系導(dǎo)致以中國為中心的亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展又導(dǎo)致亞洲趨于政治一體化和去西方化的發(fā)展。亞洲金融風(fēng)暴使亞洲國家覺醒,他們認(rèn)識到美國和西方不可靠,亞洲的發(fā)展只能靠自己,應(yīng)該講這是一個亞洲覺醒,亞洲崛起的時代,是一個亞洲是亞洲人的時代,亞洲成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力的區(qū)域,世界經(jīng)濟(jì)中心正在從大西洋轉(zhuǎn)向太平洋。但是這一黃金時代隨著美國重返亞洲趨于終結(jié),亞洲經(jīng)濟(jì)與政治一體化趨勢被代之以所謂政冷經(jīng)熱的關(guān)系,但是顯然政冷經(jīng)熱不會是長期的,最終要么趨于政冷經(jīng)冷,要么是經(jīng)熱政熱。所以對于中國來講順勢建局的關(guān)鍵在于在與亞洲國家合作共贏,共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,如何主動推進(jìn)建設(shè)一個開放包容而不是排他封閉的政治與安全合作框架和機制,這是中國也是亞洲國家下一步需要共同考慮的問題。
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