【案例】縣官“窩案”,觸目驚心(2)

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【案例】縣官“窩案”,觸目驚心(2)

雙方的權(quán)錢交易不限于此。2008年8月和2009年上半年,毋保良又先后收受吳秀芝價值人民幣3.5萬元的歐米茄手表一塊,以及人民幣5萬元,為安徽皖王面粉集團申報國債項目等事項提供幫助。

據(jù)了解,蕭縣城區(qū)繁華地段的開發(fā)就是由皖王面粉集團公司來做的,毋保良給予了諸多“支持”。公訴人稱,毋保良甚至向吳秀芝透露了一宗招拍掛土地的底價,皖王面粉集團因此獲取了巨大利益。

在起訴書中,毋保良像這樣接受開發(fā)商、建筑商賄賂的案例還有很多,他也因此忙著為企業(yè)在融資貸款和抵押擔保方面提供幫助,為建筑商承攬工程給發(fā)包方打招呼,為開發(fā)商在土地拆遷和樓房預(yù)售手續(xù)辦理方面“提供方便”。

然而,更多的案情來自他接受同僚的“進貢”。

起訴書所列舉的行賄人單位,幾乎覆蓋了蕭縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)。其中數(shù)額較大的,正是在外界看來油水較多的部門。行賄的大多是單位負責人,如住建局局長、縣委辦公室主任、縣財政局局長、縣公安局交警大隊大隊長等,他們送的金額都在20萬元以上。起訴書認為,他們送錢的目的,都是為了讓蕭縣的一把手能在“工作的開展和個人的提拔上提供幫助”。

令人驚訝的是,蕭縣4大領(lǐng)導(dǎo)班子成員也被指爭相向毋保良送錢。蕭縣人大副主任朱以書、蕭縣政協(xié)副主席王安民、蕭縣政協(xié)主席陳安源、蕭縣常務(wù)副縣長崔宏廣等人,也都出現(xiàn)在起訴書中,他們每人送了幾萬元,理由則是“為了與毋保良處好關(guān)系,工作上能得到支持”。

公訴人還特別指出,有一起涉及黨政干部的“權(quán)錢交易”尤其惡劣:2008年4月,蕭縣教育局局長邢華因違反有關(guān)規(guī)定被媒體曝光,在當?shù)卦斐刹涣加绊懞蟊幻馊ヂ殑?wù)。邢華為了盡快恢復(fù)職務(wù),同時調(diào)整妻子王建樂的職務(wù),夫妻倆分4次送給毋保良28萬元。事后,毋于2010年4月將邢華任命為蕭縣體育局局長,在當?shù)卦斐蓸O為惡劣的影響。

收了太多的錢,也讓毋保良內(nèi)心感到驚恐。在收受錢財?shù)耐瑫r,他也退還了一部分,包括人民幣1370.8萬元、美元6萬元、購物卡1.8萬元和現(xiàn)金支票15萬元。

在庭審中,毋保良也講述了自己的“三退原則”:“有請托事項的、數(shù)額大的、跟送錢人交往比較少的”會退還。

他的委托代理人也舉了個例子:有人想承攬蕭縣校舍的危房改造,先送毋10萬元,退了;又送給他50萬元,又退了;再送他20萬元,還是退了;又送他5萬元,仍然退了。

然而,2008年年底,毋保良外出掛職,這個人再次找到他,又送他4萬元,這次毋認為沒有具體請托事項,就收下了。類似的情況,辯護人列舉了好幾個。

大部分款項交存下屬單位,支出個人說了算

收退之間,毋保良仍然積聚起了巨額財產(chǎn)。辦案機關(guān)從他家中查獲的就有人民幣728萬元、歐元5萬、美元4.8萬。

但更大的一筆,他沒放在家里。

對于這筆財產(chǎn)的處置,2006年12月,他想出了一個“新招”——將大部分財產(chǎn),交存于蕭縣縣委辦和招商局,其中,招商局存放1562.2萬元,縣委辦存放人民幣228.1萬元、美元4.3萬元、33張購物卡、3塊金條以及手表、項鏈、戒指等貴重物品。這兩項共計1790.3萬元。

對這兩筆交存的巨額財物,到底該不該計入受賄款項中,成了今日庭審中控辯雙方交鋒的焦點。

辯護人說,巨額財物交存下屬單位,是他查閱相關(guān)案件后以前從未出現(xiàn)過的新情況。記者查閱了諸多官員落馬案件,也未發(fā)現(xiàn)類似情況。

辯護人認為,他計算的交存金額不止1790.3萬元,應(yīng)為1811.6萬元。

他說,這些財物既然已經(jīng)上交,且相關(guān)單位開具了行政事業(yè)單位統(tǒng)一收據(jù),就應(yīng)該在受賄金額中予以扣除,“因為受賄是收受他人財物,收是拿到,受是占為己有。交出去了,就不是占為己有。”

辯護人還援引最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》的規(guī)定稱:“國家工作人員收受請托人財物后及時退還或者上交的,不是受賄。”

但公訴人并不認同這算“上交”。

“法律規(guī)定的上交,是交到財政賬戶或紀檢機關(guān)廉政賬戶。財物一旦上交,就應(yīng)該完全脫離個人的控制和支配。”公訴人說,在本案中,被告人沒有上交給財政賬戶或廉政賬戶,而是存到了與自己關(guān)系較近的下屬單位。并且,除了這兩個單位的一把手和會計是知情人外,甚至連蕭縣的其他主要領(lǐng)導(dǎo)也全不知情,因此不能算上交。

責任編輯:蔡暢校對:總編室最后修改:
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