群眾工作是黨和政府一項非常重要的基礎性工作。胡錦濤強調指出，密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們執(zhí)政后的最大危險。當前，我國正處在經濟轉軌、社會轉型的關鍵時期，群眾工作面臨新情況、呈現(xiàn)新特點、出現(xiàn)新問題。做好新形勢下的群眾工作，給各級領導干部提出了新的課題和現(xiàn)實考驗。

與民同心，在了解把握心態(tài)中貼近群眾。與人民群眾心連心是做好群眾工作的基本前提。只有深入了解群眾想什么、盼什么，工作才能有的放矢、更加著實。當前群眾主要有 “四怕”：一怕干部不想事，耽誤發(fā)展；二怕干部不干事，坐而論道；三怕干部亂辦事，勞民傷財；四怕干部不擔事，見硬就躲。同時也有“四盼”：一盼收入增加，腰包更鼓一些；二盼民生改善，保障更高一些；三盼社會公平，差距更小一些；四盼平安穩(wěn)定，環(huán)境更好一些。“四怕”折射出干部的作風問題，“四盼”體現(xiàn)了群眾的熱切期待。真正了解了群眾的所怕所怨、所想所盼，我們改進工作、轉變作風就有了明確的努力方向，才能夠做到群眾心之所想、干部力之所往。為此，白城持續(xù)開展了縣（市、區(qū)）委書記、市直部門主要負責同志“大接訪”活動，通過與群眾面對面交流談心、實打實解決問題，使各級干部的群眾觀念樹得更牢、群眾立場站得更穩(wěn)，群眾路線走得更實。

與民同行，在深入基層實際中聯(lián)系群眾。“從群眾中來，到群眾中去”是做好群眾工作的根本方法。群眾是歷史的創(chuàng)造者、改革發(fā)展的推動者。要到群眾中去深入體察民情。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。群眾對社會生活的細微變化感受最深刻、最透徹。各級干部只有深入基層、走近群眾，在與群眾朝夕相處、摸爬滾打的“零距離”接觸中，才能聽到群眾的心里話、掌握當?shù)氐恼鎸嵡闆r。白城近年來之所以能夠實現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展，很重要一點就是在確定發(fā)展思路、制定政策、部署工作時，充分考慮民情、珍惜民力，絕不提不切實際的目標口號，絕不搞脫離實際的形象工程。毛澤東說過，群眾是真正的英雄。拜群眾為師、當小學生，問計于民、問需于民，用群眾的智慧來完善我們的思路、改進各項工作，把有限的資金、資源最大限度地用在發(fā)展和民生的急需上。這樣群眾就心服氣順，拿出真心支持我們的工作，很多難事也能夠辦成。要到群眾中去廣泛結交朋友。習近平指出，現(xiàn)在我們有的同志，與新社會群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年學生說話，說不進去；與老同志說話，給頂了回去。解決的關鍵就在于各級干部要真正放下官架、擺正位置，與群眾交朋友。近年來，白城開展的干部下訪、下查、下糾“三下”活動以及“進村入企”、“三幫扶”等活動，都取得了密切黨群干群關系的良好效果。

與民同憂，在切實排憂解難中服務群眾。改善民生是做好群眾工作的關鍵所在。只有把群眾的事當大事，群眾才會拿我們當回事；只有把群眾當親人，群眾才會把我們當自己人。要竭盡全力地做好關系千家萬戶的大事。堅持把促進就業(yè)作為民生之本、把支持創(chuàng)業(yè)作為富民之源、把搞活企業(yè)作為利民之策。近年來，白城通過實施“全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”工程、“民營經濟騰飛計劃”等系列活動，較好地解決了群眾就業(yè)渠道窄、創(chuàng)業(yè)成本高、收入水平低的問題，得到了群眾的一致認可和好評。要不遺余力地辦好事關群眾利益的實事。重點圍繞群眾最關心的社會保障、公共服務等切身利益問題，健全完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險以及城市居民醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療保險制度，使社會保障水平穩(wěn)步提高；積極開展城鄉(xiāng)校舍改造、公立醫(yī)院改革，使群眾反映強烈的上學難、看病貴等熱點問題得到有效破解；大力實施保障性住房、暖房子、農村泥草房改造等一批民生工程，使廣大群眾真正感受到黨委、政府為百姓解難事、辦實事的決心和行動。要全力以赴地抓好涉及和諧穩(wěn)定的難事。面對當前社會心態(tài)失衡、矛盾集中凸顯的現(xiàn)狀，堅持把做好群眾工作與創(chuàng)新社會管理緊密結合起來，突出加大社會矛盾糾紛排查、化解、調處工作力度，妥善解決因征地拆遷、土地糾紛、涉法涉訴等引發(fā)的矛盾問題，盡力把矛盾化解在基層、問題消除在萌芽狀態(tài)。

與民同力，在加強基層黨建中組織群眾。全面強化基層組織建設是做好群眾工作的重要保證?，F(xiàn)在很多基層干部普遍反映，說話沒人聽了、工作不好做了、招法不管用了。歸根結底，是基層組織作用發(fā)揮得不好，凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力不強。要加強農村基層黨建，組織農民發(fā)展生產。著眼加快破解“三農”問題，白城積極探索以加強農村經濟建設、文明建設、黨的建設為主要內容的新農村“三項建設”工程。把銀行、保險、科研單位、龍頭企業(yè)、政府和農戶，通過利益鏈條聯(lián)結起來，形成“六位一體”捆綁式發(fā)展模式，推動農業(yè)生產集約化、加工精深化、經營組織化。通過選好帶頭人、建立好班子，組織廣大農民抓生產、闖市場。要加強非公企業(yè)黨建，引導職工愛崗敬業(yè)。堅持抓黨建、興企業(yè)、促發(fā)展，通過“黨工聯(lián)建”、“村企協(xié)聯(lián)建”等方式，創(chuàng)新非公企業(yè)黨組織設置方式，進一步增強企業(yè)黨組織的凝聚力，提高企業(yè)職工的歸屬感，促進黨建工作與培育企業(yè)文化、提升員工素質、推動企業(yè)發(fā)展的有機結合、良性互動。要加強社區(qū)黨建，動員群眾參與管理。圍繞創(chuàng)新和加強社會管理，扎實開展城鎮(zhèn)社區(qū)“五有一創(chuàng)”工程，通過拓展社區(qū)職能、加強基礎建設、建強干部隊伍、創(chuàng)新載體模式等舉措，積極構建公眾廣泛參與、管理科學民主的社會管理工作新格局。

與民同向，在共建美好家園中團結群眾。推進加快發(fā)展、增進民生福祉是做好群眾工作的最終目標。近年來，白城無論是推進“五大基地”、開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，還是實施“三大戰(zhàn)略”、打造“六大功能區(qū)”，加快建設吉林西部特色經濟區(qū)，都是在深入開展調查研究、廣泛征求群眾意見基礎上確定的。正因如此，才得到了上上下下的普遍認同。要努力把謀劃設想變成群眾的自覺行動。白城開展3年大造林、軍地共建、新城區(qū)建設等，任務異常艱巨繁重，但由于這些工作順應了發(fā)展要求、符合群眾需求，所以得到了群眾的積極響應。2011年白城被國家評為“國土綠化突出貢獻單位”、榮獲全國雙擁模范城“三連冠”。

實踐證明，只有始終與人民群眾在一起，同呼吸、共命運，才能使我們的事業(yè)發(fā)展獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。