第二 學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的內(nèi)涵及其相互關(guān)系

什么是學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨？這是深刻領(lǐng)會黨的十八大提出這一新的執(zhí)政黨建設(shè)目標(biāo)首先必須回答的問題。我們認為，學(xué)習(xí)型馬克思主義執(zhí)政黨，主要是指重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，擁有不斷獲取知識以及更新知識的能力，能夠把各種知識轉(zhuǎn)換成為執(zhí)政能力的執(zhí)政黨。建設(shè)學(xué)習(xí)型馬克思主義執(zhí)政黨是保持黨的先進性和純潔性，提高執(zhí)政能力的基礎(chǔ)。按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的總要求，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，大力提高全黨思想政治水平，努力掌握和運用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗，才能推動黨始終走在時代前列，引領(lǐng)中國發(fā)展進步。

服務(wù)型馬克思主義執(zhí)政黨，主要是指以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以立黨為公、執(zhí)政為民為根本執(zhí)政理念，把服務(wù)人民作為主要職能和工作任務(wù)，通過不斷提高服務(wù)人民群眾能力和水平，來提高黨的領(lǐng)導(dǎo)力、管理力和凝聚力的執(zhí)政黨。建設(shè)服務(wù)型馬克思主義執(zhí)政黨是實踐全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求。始終牢記以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)，始終把人民群眾放在最高位置來對待、把群眾利益作為最大利益來維護、把民生疾苦作為最大問題來解決，才能保證實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨，主要是指能夠適應(yīng)國際國內(nèi)客觀形勢發(fā)展變化，不斷對黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策進行調(diào)整、更新，以適應(yīng)社會進步要求和時代發(fā)展潮流的執(zhí)政黨。建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨是黨永葆活力生機的力量源泉。新的形勢和任務(wù)要求我們黨不能墨守成規(guī)、抱殘守缺，更不能僵化停滯，只有持續(xù)推進黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，不斷增強黨的創(chuàng)造活力，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能不斷奪取中國特色社會主義事業(yè)新勝利。

建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，還必須正確認識和處理建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨的相互關(guān)系。

第一，建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨是建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨的前提和基礎(chǔ)。

重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是時代發(fā)展對執(zhí)政黨的基本要求。建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨，可以為服務(wù)型和創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)提供正確的方向、必備的能力和持久的動力。從社會發(fā)展來看，新形勢下人民群眾的利益訴求越來越多、對黨的期望也越來越高。為了實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益，就必須按照學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨建設(shè)的要求，堅持全面的學(xué)習(xí)觀，深入學(xué)習(xí)和掌握中國特色社會主義理論體系，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。在學(xué)習(xí)的過程中，凈化思想，打牢為人民服務(wù)的思想根基；通過學(xué)習(xí)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，提高發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化的能力，提高理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新能力。改革開放以來，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的每一次躍升，在理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新中取得的每一個重大進步，都與學(xué)習(xí)密不可分。因此，只有建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨，服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)才具有牢固可靠的基礎(chǔ)。

第二，建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨是建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨的根本出發(fā)點和落腳點。

為誰服務(wù)、誰來服務(wù)、如何服務(wù)？這是執(zhí)政黨必須解決的基本問題。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，目的就是更好地踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。服務(wù)人民是我們黨的本質(zhì)特性，也是最重要的執(zhí)政方式，是我們黨執(zhí)政最鮮明的特色，正如黨的十八大強調(diào)指出的“以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。”在國內(nèi)外形勢和黨自身狀況深刻變化的新形勢下，我們黨如何履行好黨的宗旨和執(zhí)政理念，面臨許多困惑和挑戰(zhàn)。這其中，服務(wù)意識不強、能力不足、水平不高尤為突出。因此，建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨是建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨的根本出發(fā)點，同樣學(xué)習(xí)型和創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)，也只有在為人民群眾服務(wù)的實踐檢驗中才能找到歸宿。

第三，建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨是建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型執(zhí)政黨的動力源泉。

無論是學(xué)習(xí)還是服務(wù)，必須解決其中的動力問題。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型執(zhí)政黨的動力在哪？我們認為，建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨正是學(xué)習(xí)型、服務(wù)型執(zhí)政黨建設(shè)的動力源泉。改革創(chuàng)新是我們黨長期堅持的治黨治國之道，也是堅持學(xué)習(xí)和服務(wù)人民的不竭動力。作為一個有著8260多萬黨員的執(zhí)政黨，如果沒有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，就會抱殘守缺、故步自封，跟不上時代潮流和社會發(fā)展進步的要求，就不可能長期執(zhí)政。只有堅持創(chuàng)新，進一步促進學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨建設(shè)，在全黨形成不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、不斷進步的氛圍和制度自覺，才能更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)推進黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)；只有堅持創(chuàng)新，進一步促進服務(wù)型執(zhí)政黨建設(shè)，更新服務(wù)理念，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，才能使黨的建設(shè)不斷適應(yīng)黨的事業(yè)的發(fā)展要求，始終充滿生機和活力。

總之，學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨、服務(wù)型執(zhí)政黨和創(chuàng)新型執(zhí)政黨，三者緊密聯(lián)系、相輔相成，共同構(gòu)成一個有機的整體，成為新形勢下黨的建設(shè)新的目標(biāo)要求，統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程的實踐中。黨的十八大提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，是新形勢下黨的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的進一步提升，是時代賦予全黨的責(zé)任和使命，必將凝聚起全黨的共識，更好地履行執(zhí)政使命，更廣泛地贏得人民群眾的支持。