三個(gè)是主動(dòng)調(diào)整因素，一個(gè)是市場(chǎng)因素。由于這幾年的經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)明顯的下降，天津的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持快速增長(zhǎng)。最近三年，北京的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率排在全國(guó)倒數(shù)三位甚至是倒數(shù)第一，而天津這些年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都排在全國(guó)前三位，多年都是全國(guó)第一位。所以，一個(gè)是倒數(shù)第一，一個(gè)是正數(shù)第一，中間差距非常大。在2011年，北京的經(jīng)濟(jì)就開始跟天津出現(xiàn)了一個(gè)反差了，很多人心目中都認(rèn)為北京的發(fā)展水平是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于天津的，但是如果從人均GDP來衡量，北京在2011年比天津低了，在2010年北京的人均GDP還比天津高4%，但是到了2011年，北京的人均GDP比天津低了將近5%。為什么？因?yàn)樵?011年北京的增長(zhǎng)率只有8.1，而天津是16.4。所以人均GDP來講，一下由原來比北京低了4%，變?yōu)楸缺本└?%。到目前來講，天津的人均GDP，在全國(guó)31個(gè)省市里面，還是排在第一位的，2012年天津人均GDP是1萬4千8，北京是1萬3千8，上海也是1萬3千多。

目前四個(gè)直轄市天津是排在第一位的。更重要是什么，經(jīng)常說北京雖然不是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)中心，但是實(shí)際上是北方的經(jīng)濟(jì)中心，而這種情況呢，也會(huì)在今后幾年發(fā)生巨大的改變，為什么？因?yàn)檫^去的十一五期間，天津的增長(zhǎng)速度是多少，16%，就是天津過去五年他年均增長(zhǎng)16，未來十二五他們規(guī)劃目標(biāo)是增長(zhǎng)12%，北京是怎么樣的，在過去五年，咱們過去五年年均增長(zhǎng)是11.4%，未來是計(jì)劃增長(zhǎng)8%，如果按照這個(gè)趨勢(shì)發(fā)展，會(huì)出現(xiàn)怎么樣的情況呢？天津可能會(huì)在2020年超過北京，人均GDP已經(jīng)在2011年超過北京。

再過十年左右，天津的經(jīng)濟(jì)總量也有可能超過北京。分了四種假定，一種假定，假定未來一段時(shí)間天津和北京都按照十二五的實(shí)際增長(zhǎng)率，分別增長(zhǎng)8%和12%，那么天津可能在2021年超過北京。如果按照十一五的實(shí)際增長(zhǎng)率，分別增長(zhǎng)11.4%和16%的話，天津可能在2020年就超過北京。最極端的假定，如果天津和北京都按照2011年的增長(zhǎng)速度，分別增長(zhǎng)8.1%和16%的話，天津可能會(huì)在2016年超過北京。但是，隨著天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放戰(zhàn)略的實(shí)施，天津未來十年要保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)還是完全可能的，北京目前來看，要保持年均8%的增長(zhǎng)速度還是非常艱難。所以按照這么一個(gè)趨勢(shì)發(fā)展，天津在2020年超過北京這種可能性是非常大的。當(dāng)然天津發(fā)展好，有個(gè)最大的好處就是人口，天津發(fā)展快的能吸引更多的流動(dòng)人口去天津。但是北京在中國(guó)，特別在北方的經(jīng)濟(jì)地位，肯定會(huì)隨著天津的發(fā)展逐漸的下降，北京應(yīng)該逐漸的接受這個(gè)事實(shí)。

另外一個(gè)從全國(guó)來講，各方面都在關(guān)心中國(guó)還會(huì)長(zhǎng)期的快速發(fā)展多少年，這個(gè)問題不但是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，普通老百姓也很關(guān)心，各國(guó)的朋友也很關(guān)心。經(jīng)過研究認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展人均GDP達(dá)到1萬1千元的時(shí)候，也就是大概6、 7千美元的時(shí)候呢，他的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)出現(xiàn)明顯的下降，他們認(rèn)為中國(guó)未來得三年就會(huì)進(jìn)入這個(gè)階段。

事實(shí)上中國(guó)的增長(zhǎng)率，確實(shí)出現(xiàn)了明顯的下降，到了去年第二季度增長(zhǎng)率已經(jīng)降到了8%以下。未來增長(zhǎng)速度是不是還會(huì)進(jìn)一步的下降？根據(jù)北大盧鵬老師的研究，他認(rèn)為主要是三個(gè)方面的原因?qū)е略鲩L(zhǎng)率出現(xiàn)明顯的下降，第一個(gè)，人口紅利。衡量人口紅利的兩個(gè)指標(biāo)，1.勞動(dòng)力。勞動(dòng)力是一個(gè)正面指標(biāo)，因?yàn)閯趧?dòng)力越多，參與生產(chǎn)能力就越多，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能性更大。2011年勞動(dòng)力總量達(dá)到的歷史的最高點(diǎn)。

前不久國(guó)家公布的數(shù)據(jù)， 2012年勞動(dòng)力總量比2011年下降了345萬，正是因?yàn)檫@個(gè)原因，中國(guó)很多地方出現(xiàn)所謂的民工荒的問題，這就是勞動(dòng)力總量開始減少，這是一個(gè)正面指標(biāo)。2.每個(gè)勞動(dòng)力要贍養(yǎng)的老人和小孩的數(shù)量。這個(gè)指標(biāo)越低越小，表明人口紅利越大，根據(jù)研究這個(gè)指標(biāo)也是在2011年達(dá)到了最低點(diǎn)。從這里可以看出弘揚(yáng)人口紅利兩個(gè)指標(biāo)一個(gè)正面指標(biāo)在2011年勞動(dòng)力達(dá)到最高點(diǎn)；一個(gè)負(fù)面指標(biāo)是所謂的撫養(yǎng)比，就是每個(gè)要撫養(yǎng)的老人和小孩的數(shù)量達(dá)到最低點(diǎn)，這表明中國(guó)的人口紅利在2011年達(dá)到的最高點(diǎn)。未來隨著人口老齡化，中國(guó)的人口紅利會(huì)逐漸的減少乃至消失，甚至成為所謂的人口負(fù)擔(dān)，這就是所謂老齡化的問題。

所以大家可能也注意到，最近很多專家學(xué)者在強(qiáng)烈呼吁要盡快調(diào)整國(guó)家人口的計(jì)劃生育政策，但是，有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為不能調(diào)整。對(duì)于個(gè)人來講，是極力的主張全面放開計(jì)劃生育政策?，F(xiàn)在臺(tái)灣采取各種措施鼓勵(lì)多生孩子。從大陸來講， 80后，90后，想生孩子的并不多了，而事實(shí)上中國(guó)人想生的，能生的人可能也就60后，70后。

第二個(gè)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。改革開放30年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，重要原因之一，是越來越多的農(nóng)村勞動(dòng)力走出農(nóng)村，進(jìn)入城市創(chuàng)業(yè)就業(yè)。過去十年全國(guó)每年新增就業(yè)大概是1200萬，其中一半來自農(nóng)村。隨著農(nóng)村越來越多的勞動(dòng)力走出了農(nóng)村，留在當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力越來越少了，這就導(dǎo)致這些年，城里出現(xiàn)的所謂的民工荒。重要原因之二，是所謂第二代農(nóng)民工的問題。第一代農(nóng)民工和第二代農(nóng)民工是很不一樣的，第一代農(nóng)民工生在農(nóng)村，長(zhǎng)在農(nóng)村，吃苦耐勞，接受比較低的收入水平，成本比較低。第二代農(nóng)民工，很多是生在城里，長(zhǎng)在城里，思想觀念是接近城市而不是接近農(nóng)村，所以要求待遇更高的工資，更好的生活條件。這就是導(dǎo)致很多的企業(yè)，招人是比較困難。重要原因之三，后發(fā)優(yōu)勢(shì)。后發(fā)優(yōu)勢(shì)簡(jiǎn)單說來就是跟發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，差距越大，后發(fā)優(yōu)勢(shì)越明顯。在改革開放初期，中國(guó)的人均GDP大概是美國(guó)的百分之一，經(jīng)過30年的快速發(fā)展，中國(guó)人均GDP到了2011年是5400多美元，而美國(guó)是4萬9千多美元，已經(jīng)超過他們的10%，差距縮小到不到十倍了。隨著經(jīng)濟(jì)總量的快速擴(kuò)張，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，中國(guó)越來越成為一個(gè)世界大國(guó)。面對(duì)中國(guó)的崛起，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)也采取了各種防范遏制措施，包括釣魚島事件等等，其實(shí)都是對(duì)中國(guó)采取的一些防范遏制措施。

中國(guó)吸收借鑒國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)推動(dòng)發(fā)展，這種可能性是越來越小了，中國(guó)從長(zhǎng)期來講增速發(fā)展的三個(gè)主要原因，第一個(gè)是人口紅利的問題；第二個(gè)是農(nóng)村發(fā)展的問題；第三個(gè)是后發(fā)優(yōu)勢(shì)減弱的問題。長(zhǎng)期來看，未來20年中國(guó)有可能以8%的速度增長(zhǎng)。

只要中國(guó)保持大局的穩(wěn)定，同時(shí)不斷推進(jìn)改革，中國(guó)要保持一個(gè)長(zhǎng)期的快速的發(fā)展，當(dāng)然是否能夠保持8%的增長(zhǎng)，還是有一定的困難。但是，中國(guó)未來20年，年均增長(zhǎng)不應(yīng)該低于6%，如果低于6%，中國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定將會(huì)面臨巨大的壓力。只要中國(guó)人保持穩(wěn)定，北京作為首都，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的首都，北京的發(fā)展一定能保持一定的速度。北京的優(yōu)勢(shì)是什么呢？在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，北京最大的優(yōu)勢(shì)就是首都優(yōu)勢(shì)。首都優(yōu)勢(shì)具體來講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面是四大優(yōu)勢(shì)，從行業(yè)來講主要是三大行業(yè)，科技，文化和金融。北京是全國(guó)的科技人才中心，高端科技資源占了全國(guó)的30%，兩院院士占全國(guó)的一半，技術(shù)合同成交額占全國(guó)的40%，所以在全國(guó)的科技優(yōu)勢(shì)非常明顯。另外北京是六朝古都，有豐厚的傳統(tǒng)文化的積淀，同時(shí)也是現(xiàn)代中國(guó)的文化中心，文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源占全國(guó)的30%。第三個(gè)領(lǐng)域是金融，北京作為首都是一行三會(huì)總部的所在地，另外大型的金融機(jī)構(gòu)，包括三大政治性銀行，四大資產(chǎn)管理公司，六大國(guó)有商業(yè)銀行，很多的大型的國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的總部都在北京。

另外，這些年借助中關(guān)村的政策優(yōu)勢(shì)，北京也在不斷的完善金融市場(chǎng)，包括前不久國(guó)家批復(fù)新的三板市場(chǎng)，它的總部在北京，這就是北京在金融業(yè)的優(yōu)勢(shì)。而這三個(gè)方面科技優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、金融優(yōu)勢(shì)都集中表現(xiàn)為總部?jī)?yōu)勢(shì)。在這三大行業(yè)里面，第一個(gè)，總部機(jī)構(gòu)。總部企業(yè)的契機(jī)。那么北京國(guó)有企業(yè)來看，國(guó)資委管的一百多家企業(yè)，有九十多家企業(yè)的總部在北京。

第二個(gè)，跨國(guó)公司。朝陽在CBD大家都很清楚，隨著中國(guó)的對(duì)外開放，越來越多的跨國(guó)公司要進(jìn)入中國(guó)，到中國(guó)以后，必然要到國(guó)家有關(guān)部門來審批，所以它往往也把總部放在北京。

第三個(gè)，民營(yíng)企業(yè)。這些年民營(yíng)企業(yè)發(fā)展很快，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到一定程度，要上市，要走出國(guó)門，必然要到中央來辦事、審批，所以它往往也把總部或者是管理機(jī)構(gòu)總部放在北京。前不久大家可以注意到 “三一重工”的總部搬到昌平了。這就是北京的優(yōu)勢(shì)，總部的優(yōu)勢(shì)，無論是國(guó)有企業(yè)，還是跨國(guó)公司，還是外地的民營(yíng)企業(yè)，大家都希望把總部放在北京。

目前來講，優(yōu)勢(shì)沒有發(fā)揮出來，首都的優(yōu)勢(shì)沒有發(fā)揮好，可能也會(huì)成為北京發(fā)展的劣勢(shì)。簡(jiǎn)單說來，北京在中央的眼皮底下，做什么事中央都很快就能知道，所以說北京做事很規(guī)范。但是各區(qū)縣、各地區(qū)，個(gè)人認(rèn)為在做事的靈活性方面，還是不如外地，包括招商引資。地方政策方面力度不如外地，雖然認(rèn)識(shí)到要加大招商引資的力度，但是，北京的招商引資的重大項(xiàng)目，特別是重大的制造業(yè)項(xiàng)目，沒有多少。

只要北京盡量把總部?jī)?yōu)勢(shì)發(fā)揮好，北京的發(fā)展還是能夠保持一個(gè)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，未來要實(shí)現(xiàn)8%的增長(zhǎng)還是有可能的。但是，市里在黨代會(huì)提出一個(gè)新的目標(biāo)，就是在2016年要實(shí)現(xiàn)人均GDP二萬美元，這個(gè)目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)呢？應(yīng)該是各個(gè)方面比較關(guān)注的，包括去年到黨代會(huì)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)也問是否能否提這么一個(gè)目標(biāo)。專家、學(xué)者一起做了些研究，認(rèn)為影響這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)主要是四個(gè)方面，第一個(gè)，發(fā)展速度。只要保持各個(gè)方面的大局的穩(wěn)定，積極推動(dòng)工作，在未來雖然有難度，但是要實(shí)現(xiàn)8%的目標(biāo)還是可能的。第二個(gè)，人口。人均GDP。從北京的發(fā)展來看，這些年北京的人口增長(zhǎng)是比較快的，過去十年每年增長(zhǎng)大概60多萬人，所以人口的增長(zhǎng)對(duì)北京實(shí)現(xiàn)人均GDP二萬美元是一個(gè)很大的壓力，但是，好在這幾年來，特別是最近兩年來，北京加強(qiáng)人口的調(diào)控。天津?yàn)I海新區(qū)加強(qiáng)發(fā)展，所以能吸收更多的流動(dòng)人口流向天津。前不久公布了數(shù)據(jù)，去年人口只增加了50.7萬，而且流動(dòng)人口是出現(xiàn)減少，不管流動(dòng)人口是否真的減少了，但是有一點(diǎn)是可以肯定的，人口快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，得到了控制。未來，希望北京人口的規(guī)模每年只增加50萬左右，希望能控制在50萬左右。

第三個(gè)，物價(jià)。過去的五年，北京的物價(jià)大概年均增長(zhǎng)40%左右，未來國(guó)家政策沒有大的調(diào)整，還是繼續(xù)保持這么一個(gè)趨勢(shì)。

第四個(gè)，匯率。因?yàn)槭侨司f美元，要將人民幣換作美元，過去的五年，人民幣大概是升值了23%，每年大概是升值4.3%左右，未來估計(jì)人民幣升值的潛力會(huì)很小。2012年，人民幣是一度貶值的，應(yīng)該說人民幣對(duì)美元的匯率基本達(dá)到了市場(chǎng)均衡狀態(tài)，而且人民幣的升值和貶值在很大程度上取決于中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，也就是通貨膨脹率和匯率是聯(lián)系在一起。

按照研究，未來五年人民幣的通脹和人民幣的升值這兩者加起來，應(yīng)該在4%和5%之間，而且更可能接近于4%這個(gè)下線，也就是說人民幣的通脹率超過40%，人民幣對(duì)美元可能會(huì)貶值。未來五年假如人口大概每年增加50萬左右，匯率和通脹大概每年上升50%，按照這么一個(gè)前提，北京的經(jīng)濟(jì)每年只要增長(zhǎng)7.5%左右，就能在2016年實(shí)現(xiàn)人均二萬美元的目標(biāo)?；谶@么一個(gè)判斷，北京在2016年實(shí)現(xiàn)人均二萬美元的目標(biāo)是完全可能的。同時(shí)，也是留有一定余地的，因?yàn)橐?guī)劃目標(biāo)是年均增長(zhǎng)8%，而剛才說的每年人口增加50萬左右，匯率和價(jià)格上升5%左右的目標(biāo)情況下，只要7.5%的增速就能實(shí)現(xiàn)，所以還有0.5%的余地，這就是在2016年實(shí)現(xiàn)二萬美元目標(biāo)的基本情況。