（三）人口老齡化

全國(guó)人口普查之后，我說人口普查就兩個(gè)數(shù)最重要，哪兩個(gè)數(shù)？一老一小。我們這10年工夫，80歲以上老人數(shù)量翻了一番。現(xiàn)在65歲以上老年人數(shù)量已經(jīng)是1億2000萬，每年增加近千萬。這一方面是好事，大家知道過去說人活70古來稀，現(xiàn)在80歲的滿大街都是，這不是好事嘛。但是問題接著就來了，這么快的老齡化，我們養(yǎng)老問題怎么辦。養(yǎng)老無外乎三個(gè)渠道：第一是自己養(yǎng)自己。自己養(yǎng)自己我們現(xiàn)在不行在哪里？我們養(yǎng)老金水平太低了。全國(guó)平均養(yǎng)老金水平不到2000塊，還沒有做到全覆蓋。第二，子女養(yǎng)。我專門講過，我說不能說子女不好，兩個(gè)小青年結(jié)婚以后，有了自己的家庭，你們自己面對(duì)高房?jī)r(jià)、高物價(jià)自顧不暇，你們回過頭來還得照顧不是四個(gè)老人，八個(gè)老人，甚至可能更多，將來12個(gè)老人，還可能再多點(diǎn)。做不到。第三，社會(huì)、政府養(yǎng)，也不行。發(fā)達(dá)國(guó)家到我們這個(gè)老齡化程度，人均GDP都是幾萬美元，我們現(xiàn)在也就是6000美元。我們什么狀況？我們是未富先老，我們還沒有富，人老了。怎么辦？

我們國(guó)務(wù)院參事室和上海市政府參事室在上海開了一個(gè)會(huì)，就是專門研究老齡化。全國(guó)人民代表大會(huì)蔣正華副委員長(zhǎng)他是專家，他講了一個(gè)故事，他說美國(guó)有一個(gè)記者，這個(gè)女記者先是化妝成一個(gè)老太太，這個(gè)老太太拿了很重的東西，然后就求別人幫忙，幫她提一提，這個(gè)老太太求誰幫忙誰也不幫忙，沒有人管。后來這個(gè)女記者就把妝卸掉了，還原成了一個(gè)年輕漂亮的姑娘，還拿剛才拿過的很重的東西，這回是什么局面？這回是多少人上來?yè)屩鴰兔?。后來蔣正華副委員長(zhǎng)就說，老年人缺少關(guān)愛不但是在我們這兒，在美國(guó)不是一樣嘛，情況更差。

他講完話以后讓我發(fā)言，我在上海的會(huì)上講，我說我剛才在想委員長(zhǎng)講這個(gè)故事，為什么老太太拿東西就沒有人幫忙，年輕漂亮姑娘拿東西都搶著幫忙，你說這個(gè)原因是什么？你把原因找出來沒有？我說這個(gè)原因無外乎就是年輕漂亮姑娘比老太太多一樣?xùn)|西，多什么呢？就是多個(gè)年輕漂亮，老太太不行，她不年輕漂亮了。我說我們現(xiàn)在要想讓老太太拿東西，也有人管，有人幫忙，他搶著幫忙，我們得怎么辦？我們一定研究讓這個(gè)老太太比年輕漂亮姑娘還多一樣?xùn)|西，我說多一樣就行，很簡(jiǎn)單的一樣?xùn)|西，什么呢？就是錢。我年輕的時(shí)候讀魯迅先生的著作，有一篇文章叫《娜拉走后》?？赡苣銈冏x過，易普生寫的《娜拉走后》。當(dāng)娜拉發(fā)現(xiàn)丈夫是一個(gè)卑鄙自私的人的時(shí)候，她毅然決然離婚。那么魯迅說娜拉離婚以后她需要什么呢？大家猜說需要自由、幸福、愛情，魯迅說都不對(duì)，娜拉最需要的是錢。魯迅說笑我講錢的人，摁一摁自己的腹部，肯定還有昨天晚上沒有消化的魚肉在內(nèi)。

為什么我這么講？我說比如說老太太有錢，誰幫老太太提一樣?xùn)|西，老太太轉(zhuǎn)身小費(fèi)發(fā)1萬，不行發(fā)2萬，你說不得排隊(duì)嗎？我是什么觀點(diǎn)呢？我說如果說讓我們老年人有錢的話，一切為老年人服務(wù)的人間奇跡都能被創(chuàng)造出來。而且大家別笑，我覺得我們制度設(shè)計(jì)完全可以做到這一點(diǎn)。

我是商業(yè)部出身的人，我估計(jì)你們都知道一個(gè)詞叫銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。這個(gè)詞源于日本，是日本創(chuàng)造出來的。為什么日本有銀發(fā)經(jīng)濟(jì)中國(guó)就沒有銀發(fā)經(jīng)濟(jì)？因?yàn)槿毡驹谥贫仍O(shè)計(jì)上，比如說年工序列工資，就是按照這個(gè)人在一個(gè)企業(yè)里奉獻(xiàn)的年限來決定你的收入，包括各種稅制。所以日本是一個(gè)什么情況呢？當(dāng)人60歲，特別是65歲以上的人占有的財(cái)富量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于60歲以下的人，所以它有銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。

最近我也準(zhǔn)備提建議，我們參事室，總理說讓我們查實(shí)情、講真話、獻(xiàn)良策，我最近要準(zhǔn)備獻(xiàn)一個(gè)良策。什么良策呢？我提什么建議呢？我說我不是反對(duì)評(píng)十大孝星、百大孝星，我還是主張弘揚(yáng)道德。但是我說不能光表?yè)P(yáng)，做好事不能光表?yè)P(yáng)，一定得讓好人有實(shí)實(shí)在在的好處，這樣做好事才能可持續(xù)。我提一個(gè)什么建議呢？我說今后年輕人贍養(yǎng)父母和長(zhǎng)輩，這筆支出應(yīng)當(dāng)?shù)挚鬯膫€(gè)人所得稅。

為什么說這個(gè)道理呢？你一定得看到，我們今后老齡化問題，年輕人對(duì)于父母和長(zhǎng)輩的贍養(yǎng)，不單單是你們盡一個(gè)道德上的義務(wù)，同時(shí)你也為我們穩(wěn)定社會(huì)做出重大的貢獻(xiàn)，所以應(yīng)該給他減稅，抵扣他個(gè)人所得稅。這樣的話，老年人不就有錢了嘛。年輕人這筆錢，你們要轉(zhuǎn)到卡拉OK消費(fèi)去，對(duì)不起，我收你稅，奢侈稅、消費(fèi)稅。你要真是轉(zhuǎn)給贍養(yǎng)長(zhǎng)輩了，我給你抵扣稅，免稅，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)來研究這些制度設(shè)計(jì)。這是老。

（四）孩子的問題

還有一個(gè)小。我不知道你們知道不，我們這10年工夫，現(xiàn)在14歲以下孩子的數(shù)來，現(xiàn)在14歲以下孩子數(shù)量占中國(guó)人口總量16.6%。16.6%什么概念？比10年前下降了6.29個(gè)百分點(diǎn)，6.29個(gè)百分點(diǎn)可別小看，我們基數(shù)13億，一個(gè)百分點(diǎn)上千萬。什么意思？就這十來年工夫，好幾千萬孩子沒了，你說這是小事嗎？我們今天也是內(nèi)部學(xué)習(xí)，我覺得我們計(jì)劃生育政策，我們有關(guān)部門還在那兒所謂什么堅(jiān)持這個(gè)那個(gè)的，我認(rèn)為再整下去，你是誤國(guó)誤民。我說孩子是什么？孩子是祖國(guó)的花朵，現(xiàn)在花朵少了，將來果不是個(gè)問題嘛。當(dāng)然我們今天不是講人口，我們講經(jīng)濟(jì)，孩子數(shù)量減少，跟我剛才講的投資當(dāng)中新開工項(xiàng)目數(shù)量減少是一個(gè)道理，肯定經(jīng)濟(jì)下行。

（五）投資的分類

1. 基礎(chǔ)設(shè)施投資

投資分三塊，哪三塊？一塊是基礎(chǔ)設(shè)施投資。一塊叫工業(yè)投資，還有一塊是房地產(chǎn)。你把我投資就把握這三大塊：基礎(chǔ)設(shè)施投資、工業(yè)投資和房地產(chǎn)。基礎(chǔ)設(shè)施投資，大家知道我們08年、09年戰(zhàn)勝世界金融危機(jī)，我們靠什么？我們主要是基礎(chǔ)設(shè)施，就是全國(guó)都干“鐵公機(jī)”，鐵路、公路、飛機(jī)場(chǎng)，4萬億投資干這個(gè)。所以基礎(chǔ)設(shè)施投資過去增長(zhǎng)幅度都是20%、30%、50%這么增長(zhǎng)。但是到了去年一季度，中國(guó)投資當(dāng)中基礎(chǔ)設(shè)施投資降了多少？負(fù)的2.1%。我覺得這是個(gè)大事。

大家知道我們黨十八大報(bào)告講了三個(gè)沒有變，我覺得很重要。第一個(gè)沒有變，我們還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家沒有變。第二個(gè)沒有變，我們還處在社會(huì)主義初級(jí)階段也沒有變。第三個(gè)沒有變，我們這個(gè)社會(huì)的主要矛盾還是一個(gè)人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求和落后生產(chǎn)力的矛盾沒有變。所以從這個(gè)角度來說，我們基礎(chǔ)設(shè)施投資還是相當(dāng)重要的。所以中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和這次總理政府工作報(bào)告都明確的講，我們要發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。關(guān)鍵在哪兒？特別是表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面。

我曾經(jīng)講，比如說高鐵，無論是誰坐過高鐵，你都給高鐵打打分，多好啊。無論是300公里的運(yùn)行速度，還是總里程都世界第一。但是你看我們的高鐵，我們后來出了兩件事把高鐵給否了。一個(gè)是鐵道部長(zhǎng)腐敗，一個(gè)是溫州出了一場(chǎng)事故。我說鐵道部長(zhǎng)腐敗跟高鐵沒有什么直接關(guān)系。那是個(gè)體制問題。我們現(xiàn)在的體制，你當(dāng)個(gè)部長(zhǎng)，那么大的權(quán)力，我們又缺少監(jiān)督，然后全社會(huì)的壞蛋都研究你。

所以我們?yōu)槭裁吹搅四甑渍麄€(gè)經(jīng)濟(jì)開始回升，和高鐵的貢獻(xiàn)有關(guān)系?，F(xiàn)在我們二十幾個(gè)城市搞地鐵和城市軌道交通，基礎(chǔ)設(shè)施的投資為我們穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。這是基礎(chǔ)設(shè)施投資。我們鐵路投資在去年一季度的時(shí)候是負(fù)的40%。