以往，山東的經(jīng)濟(jì)較為獨(dú)立，與外界聯(lián)系較少。京滬高鐵開(kāi)通之后，位于線路黃金分割點(diǎn)的曲阜、泰安等小城市迅速崛起，提出了“一年起步、三年成型、五年成城”的高鐵新城建設(shè)方案。

2011年6月30日，京滬高鐵開(kāi)通。根據(jù)當(dāng)時(shí)的列車運(yùn)行速度，京滬之間最快5個(gè)小時(shí)之內(nèi)即可到達(dá)對(duì)方城市。與法國(guó)高鐵的巴黎至里昂線，以及日本新干線東京至大阪段類似，連接著中國(guó)最發(fā)達(dá)的兩個(gè)城市的京滬高鐵，因此成為了“四縱四橫”中最繁忙的線路。根據(jù)鐵道部的統(tǒng)計(jì)，京滬高鐵開(kāi)通一個(gè)月，日均運(yùn)送旅客17萬(wàn)人，平均上座率107%，較京滬高鐵開(kāi)通前同比增加9.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)58.8%。

高上座率使得京滬高鐵的盈利前景好于預(yù)期。據(jù)媒體報(bào)道，京滬高鐵開(kāi)通半年平均客座率為72%，客票銷售收入超過(guò)70億元。以此估算，京滬高鐵全年收入超過(guò)百億并無(wú)懸念，已經(jīng)可以覆蓋成本。

除了財(cái)務(wù)賬面的簡(jiǎn)單算數(shù)之外，京滬高鐵更重要的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在對(duì)沿線地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。京滬高鐵全長(zhǎng)1318公里，貫穿了北京、天津、上海三大直轄市和河北、山東、安徽、江蘇四省，串連起的國(guó)土面積僅占全國(guó)的6.5%，但人口占全國(guó)的1/4，GDP占全國(guó)的40%，是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地區(qū)。京滬高鐵的開(kāi)通，拉近了環(huán)渤海和長(zhǎng)三角兩大經(jīng)濟(jì)圈的“經(jīng)濟(jì)距離”，沿線地方政府也將其視為改善投資環(huán)境，推動(dòng)城市化進(jìn)程的重要機(jī)遇。

圍繞著高鐵發(fā)生的改變?cè)谏綎|省尤為明顯。以往，山東的經(jīng)濟(jì)較為獨(dú)立，與外界聯(lián)系較少。京滬高鐵開(kāi)通之后，位于線路黃金分割點(diǎn)的曲阜、泰安等小城市迅速崛起，提出了“一年起步、三年成型、五年成城”的高鐵新城建設(shè)方案。

京滬高鐵開(kāi)通一年半之際，本刊記者走訪山東濟(jì)南、曲阜等地，探究高鐵給地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的改變。

高鐵引爆旅游

12月初的曲阜，氣溫已經(jīng)降至零下。三輪車夫在空曠的街道上轉(zhuǎn)悠，偶爾能拉到一單生意。街邊的飯店雖然閃爍著霓虹燈，但大多數(shù)不到晚上7點(diǎn)就已經(jīng)打烊——這是曲阜旅游市場(chǎng)的淡季。

盡管如此，曲阜當(dāng)?shù)剡B鎖酒店卻依然保持著較高的入住率。12月5日，記者試圖預(yù)定曲阜漢庭連鎖酒店，卻被告知已經(jīng)訂滿。

曲阜酒店行業(yè)的發(fā)展反映了當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)的興起。曲阜旅游局一位負(fù)責(zé)人告訴《社會(huì)觀察》記者，高鐵開(kāi)通之前，曲阜市只有13、14家酒店，大多是二星和三星級(jí)。如今，全國(guó)知名的漢庭、如家等連鎖酒店全部入駐曲阜，還包括正在建設(shè)的五星級(jí)酒店香格里拉，曲阜市的連鎖酒店已經(jīng)接近30家。

盡管如此，各酒店的入住率卻依然保持在較高的水平。“之前曲阜酒店的全年入住率大約保持在60%至70%，后來(lái)開(kāi)了這么多連鎖酒店，入住率不降反升，最好的時(shí)候甚至達(dá)到90%。如果是‘十一黃金周’，則至少需要提前一周預(yù)定酒店。”該負(fù)責(zé)人告訴記者。

伴隨著京滬高鐵的開(kāi)通，曲阜旅游市場(chǎng)的客源也發(fā)生了變化。記者了解到，由于曲阜只是一個(gè)縣級(jí)市，之前途徑當(dāng)?shù)氐幕疖囓嚧紊偾衣?，游客通常選擇臨近的兗州作為中轉(zhuǎn)站，乘大巴到達(dá)曲阜。而且大多是省內(nèi)游客才會(huì)如此“頗費(fèi)周折”，外省游客則通常因?yàn)榻煌ú槐愣艞壡巴仿糜巍?/p>

根據(jù)曲阜旅游局的統(tǒng)計(jì)，京滬高鐵開(kāi)通后，一個(gè)顯著的變化是長(zhǎng)線游客迅速增加。京滬高鐵開(kāi)通一個(gè)月時(shí)，曲阜旅游局曾做過(guò)相關(guān)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)平均100位游客中有20至30位是外省游客。

外省游客的涌入使得曲阜市游客數(shù)量大幅增長(zhǎng)。在每年暑假的旅游旺季，曲阜市每天接待游客超過(guò)1萬(wàn)人，“五一”、“十一”黃金周，游客數(shù)量突破3萬(wàn)人。而在設(shè)計(jì)之初，曲阜高鐵站的計(jì)劃日均客流量為6000人次。

不僅是曲阜，沿線的泰安、滕州等地旅游市場(chǎng)同樣增長(zhǎng)迅猛。泰安市旅游局工作人員提供給《社會(huì)觀察》記者的數(shù)據(jù)顯示，2011年泰安全市共接待游客3727.84萬(wàn)人次，旅游總收入318.6億元，同比分別增長(zhǎng)22.2%和25.8%。而在縣級(jí)市滕州，高鐵開(kāi)通一年內(nèi)，全市游客達(dá)到808.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)38.3%，旅游總收入39.6億元，同比增長(zhǎng)22.2%。

在曲阜，由于旅游市場(chǎng)的發(fā)展，相關(guān)政府職能部門也做了調(diào)整。記者了解到，之前曲阜市的旅游和文物部門合并在一起，統(tǒng)稱“文物旅游局”。今年，曲阜市旅游部門獨(dú)立出來(lái)，辦公地點(diǎn)即設(shè)在曲阜游客服務(wù)中心。

2009年落成的曲阜游客服務(wù)中心占地200畝，集合了景點(diǎn)售票、導(dǎo)游服務(wù)、旅游交通等綜合服務(wù)。在曲阜游客服務(wù)中心的大廳，工作人員告訴記者除了三孔景區(qū)的門票之外，同樣發(fā)售附近梁山、微山湖景點(diǎn)的門票。“高鐵開(kāi)通之后，一方面把趵突泉、泰山、三孔、臺(tái)兒莊等成熟景區(qū)連成一線，另一方面又使其他較封閉的旅游資源如沂蒙山、微山湖得到深度開(kāi)發(fā)，輻射作用強(qiáng)大。”濟(jì)南優(yōu)美旅行社董姓負(fù)責(zé)人告訴記者。

而針對(duì)高鐵的開(kāi)通，沿線各旅行社也適時(shí)推出圍繞“高鐵”的旅游產(chǎn)品。泰安市贏泰旅行社經(jīng)理齊磊告訴記者，京滬高鐵開(kāi)通后，旅行社的營(yíng)業(yè)收入出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2012年能達(dá)到4000萬(wàn)元的新紀(jì)錄。“是高鐵成就了我們旅行社的快速發(fā)展。”齊磊感嘆。

再造新城

濟(jì)南西站距離濟(jì)南市中心泉城廣場(chǎng)約14公里，必經(jīng)之路是齊魯大道。一年前京滬高鐵剛開(kāi)通時(shí)，齊魯大道還是泥土飛揚(yáng)的工地，如今變成了寬敞干凈的柏油馬路。周邊的設(shè)施也規(guī)劃一新，“齊魯之門”城市綜合體、山東省會(huì)文化藝術(shù)中心正在建設(shè)中，起重機(jī)和腳手架隨處可見(jiàn)。

隨著相關(guān)地產(chǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，濟(jì)南西站周邊的房?jī)r(jià)也節(jié)節(jié)高升。恒大、綠地等國(guó)內(nèi)大型地產(chǎn)商投資的十幾個(gè)項(xiàng)目正在開(kāi)工建設(shè)。據(jù)媒體報(bào)道，去年6月京滬高鐵開(kāi)通之際，濟(jì)南西站附近的房?jī)r(jià)一度達(dá)到8000元/平方米，而在2006年這一地區(qū)的房?jī)r(jià)只有3000元/平方米左右。圍繞著高鐵車站，城市的聚集效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，一座新城正在升起。

山東社科院國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李廣杰認(rèn)為，作為省會(huì)城市，現(xiàn)階段濟(jì)南有匯集產(chǎn)業(yè)與人口的需求，而抓住京滬高鐵的機(jī)遇，無(wú)疑能加快這一發(fā)展過(guò)程，增強(qiáng)對(duì)周邊城市的輻射能力。

而對(duì)于曲阜等小城市而言，這一機(jī)遇顯得更為寶貴。曲阜東站所在地為息陬鎮(zhèn)，距離曲阜市中心約10公里，曲阜市特意修建倆人一條“孔子大道”。據(jù)息陬鎮(zhèn)政府黨委委員李瑾介紹，“孔子大道”是為了迎接京滬高鐵開(kāi)通，“突擊100天修建而成的”。

如今，在孔子大道的兩側(cè)，共劃撥了32塊地塊作為曲阜高鐵新城的核心地區(qū)。盡管相關(guān)的路網(wǎng)、基建設(shè)施還在建設(shè)過(guò)程中——根據(jù)規(guī)劃，明年5月份，孔子大道兩側(cè)的站前路、三環(huán)路等約14公里道路將完成鋪設(shè)及綠化配套工程——但相應(yīng)的公共設(shè)施建設(shè)及招商引資工程已經(jīng)啟動(dòng)。

在曲阜市高鐵新城管委會(huì)的會(huì)議室，一側(cè)墻面上懸掛著在建項(xiàng)目的工程進(jìn)度展板。記者看到，包括占地30畝的新城醫(yī)院、曲阜市黨校遷建項(xiàng)目、曲阜市體育館等公共設(shè)施項(xiàng)目都在今年開(kāi)工，預(yù)計(jì)明后兩年完成建設(shè)。

為了更好的統(tǒng)籌管理高鐵新城的建設(shè)，今年11月，曲阜市高鐵新城管委會(huì)正式掛牌成立，由曲阜市市長(zhǎng)兼任管委會(huì)主任。曲阜高鐵新城管委會(huì)黨政辦公室副主任康健表示，“市里的領(lǐng)導(dǎo)高鐵新城的期望很高，一些市里牽頭的投資項(xiàng)目都直接和管委會(huì)對(duì)接。”

據(jù)康健介紹，高鐵開(kāi)通后，曲阜市在舉辦的一系列招商活動(dòng)中，累計(jì)簽約項(xiàng)目120余個(gè)，投資金額570多億元，僅高鐵新城區(qū)內(nèi)就有三個(gè)過(guò)百億的投資項(xiàng)目。“在以前，這是不敢想象的事情。”

曲阜高鐵新城管委會(huì)工作人員魏大明的感受更加深刻。他告訴記者，以往曲阜市的招商引資需要“走出去”，在全國(guó)各重點(diǎn)城市設(shè)立了約120個(gè)招商點(diǎn)，但效果并不明顯。“同樣作為縣級(jí)市，我們和其他地區(qū)相比沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。”

然而，自從去年高鐵開(kāi)通之后，每天都有投資項(xiàng)目“找上門”，魏大明和同事平均每天都要接待一批考察的團(tuán)隊(duì)。“高鐵開(kāi)通后，交通便捷了，環(huán)境變好了，自然能吸引更多的投資。”

大量投資項(xiàng)目的入駐對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用尤為明顯。2011年，曲阜市地區(qū)生產(chǎn)總值為265.76億元，地方財(cái)政收入12.78億元，同比分別增長(zhǎng)10.3%和18.6%?？到「嬖V記者，在濟(jì)寧市11個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)排名中，曲阜原來(lái)的排名中等偏下，今年已經(jīng)躍居前三。

在山東全省范圍內(nèi)，曲阜的飛躍式發(fā)展并不是個(gè)案。早在2010年京滬高鐵還未開(kāi)通之時(shí)，山東德州市就利用京滬高鐵樞紐站的地位與央企、北京企業(yè)及機(jī)構(gòu)簽下超過(guò)200億元大單。如今，德州高鐵新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施也在如火如荼的建設(shè)中，計(jì)劃2020年前后能建成面積達(dá)56平方公里的高鐵新區(qū)。

“未來(lái)五年，高鐵新區(qū)所產(chǎn)生的GDP將會(huì)是目前的開(kāi)發(fā)區(qū)的兩倍，稅收是現(xiàn)在開(kāi)發(fā)區(qū)建成區(qū)的3倍，屆時(shí)將達(dá)到沿海二線城市的水平！”德州市高鐵新區(qū)投融資管理中心主任齊永軍在高鐵開(kāi)通之際樂(lè)觀的表示。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

在李廣杰看來(lái)，除了短期之內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高鐵對(duì)于山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義在于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

京滬高鐵開(kāi)通后，首要解決的是京滬鐵路客貨混流，東部沿海物流長(zhǎng)期運(yùn)力不足的問(wèn)題，現(xiàn)有的京滬鐵路是我國(guó)北方各省區(qū)通往華東地區(qū)的必經(jīng)之路，是北煤南運(yùn)的重要通道，運(yùn)輸能力長(zhǎng)期緊張，運(yùn)輸密度是全國(guó)鐵路平均水平的4倍，一直處于超負(fù)荷運(yùn)行和限制型運(yùn)輸狀態(tài)，運(yùn)能缺口很大。

山東省正處于重化工業(yè)快速發(fā)展時(shí)期。以往，無(wú)論是往外運(yùn)輸材料，還是向內(nèi)運(yùn)輸產(chǎn)品，都受制于鐵路運(yùn)力不足的掣肘，影響經(jīng)濟(jì)效率。京滬高鐵開(kāi)通之后，原京滬線鐵路轉(zhuǎn)為貨物為主，貨運(yùn)能力大大增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該線在濟(jì)南鐵路局轄區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸能力將從目前的每年7000至8000萬(wàn)噸增加到1.5億噸左右。“過(guò)去找車皮很難，往往要等上好幾個(gè)月?？拓浄至骱?，山東工業(yè)原材料和產(chǎn)品運(yùn)輸能力和效率將大幅度提高，從而促進(jìn)山東工業(yè)發(fā)展。”李廣杰說(shuō)。

而在另一方面，京滬高鐵帶來(lái)的高客流量將促進(jìn)山東商貿(mào)、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這對(duì)于山東省內(nèi)棗莊、東營(yíng)等“資源枯竭型”城市的轉(zhuǎn)型提供良好機(jī)遇。

棗莊是傳統(tǒng)的煤炭資源型工業(yè)城市，轄區(qū)內(nèi)有陶棗、官橋、騰南、騰北、韓臺(tái)5個(gè)煤田。其采煤的歷史可追溯到1500年前的南北朝時(shí)期。經(jīng)過(guò)近百年的開(kāi)采，棗莊煤炭?jī)?chǔ)量不斷下降，陶棗煤田資源已經(jīng)枯竭。

為了應(yīng)對(duì)“資源枯竭型”城市的發(fā)展瓶頸，近年來(lái)?xiàng)椙f正在積極發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，臺(tái)兒莊即是棗莊推出的重點(diǎn)旅游景區(qū)。在京滬高鐵北京南站，上海虹橋站，濟(jì)南西站等五大始發(fā)站，都懸掛著棗莊二日游的大幅廣告。今年黃金周期間，山東棗莊市累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客438萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入19.25億元，增幅超過(guò)去年四成。

李廣杰認(rèn)為，京滬高鐵的開(kāi)通帶動(dòng)了魯西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并與之前的膠濟(jì)線連接成網(wǎng)，圍繞濟(jì)南、青島兩大核心城市形成山東高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，有利于推動(dòng)山東半島、膠東半島、黃河三角洲、濟(jì)南省會(huì)城市群等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，對(duì)拓展山東半島城市群的經(jīng)濟(jì)腹地、增強(qiáng)山東半島城市群的對(duì)外影響力和輻射帶動(dòng)能力將起到明顯的促進(jìn)作用。

記者手記

高鐵一響、黃金萬(wàn)兩

高鐵帶來(lái)的變化很多，這里只說(shuō)兩個(gè)小故事。

12月3日，我搭乘G162次高鐵從上海虹橋出發(fā)前往濟(jì)南，到達(dá)濟(jì)南西站已接近當(dāng)天晚上十點(diǎn)。或許是因?yàn)闀r(shí)間的原因，此趟高鐵的上座率并不高。在我座位的右邊，是兩個(gè)二十幾歲的小伙子，他們沒(méi)有帶行李，操著一口山東話，看起來(lái)是外出務(wù)工人員。

列車行駛至南京南站時(shí)，上來(lái)了幾個(gè)外國(guó)人，其中一個(gè)人看起來(lái)頗為魁梧。這兩個(gè)小伙子好奇的打量著他，用山東話交流，“那個(gè)外國(guó)人剛胖咧，得有了百多斤吧。（那個(gè)外國(guó)人這么胖啊，得有二百多斤吧。）”兩個(gè)小時(shí)候，列車到達(dá)棗莊車站。這兩個(gè)小伙子摸摸自己兜里的錢包，空著手一溜煙下車了。

有那么一瞬間，我不知道自己乘坐的是跨越四省三市，全長(zhǎng)1300多公里京滬高鐵，還是城市里隨到隨走，十分鐘一班的公交車？

第二個(gè)故事是關(guān)于房?jī)r(jià)。在曲阜采訪期間，當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T告訴我，隨著高鐵新城的建設(shè)，周邊的房?jī)r(jià)的上漲也坐上了“高鐵速度”。一年前只要2100元/平方米的房?jī)r(jià)，如今已達(dá)3800元/平方米。

除了曲阜當(dāng)?shù)鼐用?，很大一部分?gòu)房者是周邊縣城的居民，大家都愿意住得離高鐵近些，因?yàn)?ldquo;方便、環(huán)境好”。而在之前，這里是息陬鎮(zhèn)的農(nóng)田，只有兩條高速公路、一條鐵路貫穿而過(guò)，卻沒(méi)為當(dāng)?shù)貛?lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)。

看來(lái)俗語(yǔ)說(shuō)的“火車一響、黃金萬(wàn)兩”真是沒(méi)錯(cuò)。