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按照中央工作的慣例，每年的最后一個月要召開經濟工作會議。今年的中央經濟會議是十八大之后的第一個經濟工作會議，這個經濟工作會議必然被全黨全國人民所高度重視，因為這個工作會議不僅是標志著中共中央所安排的、推進的2013年經濟工作，而作為十八大后中央第一次經濟工作會議，又是新常委所擔任工作的開局之年，所以這一屆經濟工作會議，必然受到各界的關注，它涉及到2013年的宏觀經濟走勢、政策取向，涉及到本屆中央執(zhí)政之后所推進的第一年工作。

一、歷年會議主題及今年的經濟形勢

實踐證明中共中央每年年底的經濟工作會議都是很成功的，都有效的在一個年尾所推出的各項工作規(guī)劃到第二年實施的時候都取得了良好的效果。

縱觀歷年年尾的經濟工作會議，基本上為下一個工作定調，就十八大精神來說，今年的經濟工作會議定調2013年，主要的范圍、主要的主題無非是求發(fā)展、重民生、調經濟、倡改革，這是十八大的主題，也是2013年經濟工作的主調，也將是今后若干年黨中央經濟發(fā)展的主要任務。尤其是把民生工作提到非常高的地位，這受到全國高度的好評，也受到全世界高度的好評。

歷年的經濟工作會議，首先是宏觀的經濟政策，因為這個具有決定性的意義。我看了一下近三年的情況，2010年會議的關鍵詞叫“穩(wěn)經濟、調結構、控通脹”。因為前年通脹比較高，結構不太合理，經濟有一些不穩(wěn)定現象，所以2010年的主調是這個。而去年的關鍵詞是“穩(wěn)增長，穩(wěn)中求進”，因為去年的經濟增長率有所衰落。從過去改革開放30年以來，經濟增長率下滑了兩、三個百分點，所以2011年的工作會議就是明確提出要穩(wěn)增長、穩(wěn)中求進。而去年“穩(wěn)增長，穩(wěn)中求進”的方針要延續(xù)兩、三年，所以2012年會議基本的主調，基本的指導思想和2010年一樣是“穩(wěn)增長，保民生”。2013年的經濟是怎么樣？在近兩年年均增長率有所下滑，出口貿易的空間有一點縮小的情況下，或多或少的影響了民生，就業(yè)問題、收入水平問題等等。所以在十八大之后第一次經濟工作會議，就把這些問題高度重視的擺在大家面前。中央和全國人民一道共同探索怎么走出近兩年來經濟有些低迷的狀態(tài)。

在這一兩年來，經濟有所低迷，增長有所下降的情況下，在國內外也有許多評價和說法，尤其是有少數對中國經濟發(fā)展和經濟形勢總喜歡挑刺的人，費了好大的精力去“唱衰”中國經濟，是自去年下半年到今年，一個影響比較大的聲音。對這種“唱衰”中國經濟的聲音來說，很多是不太善意的。對此，我在不少場所給予了回應，中國改革開放以來很多年經濟增長率在9%以上或者9%左右，少數年度超過10%，當中國經濟近兩年來經濟增長率有所滑落，在7%到8%之間，于是有不少人喜歡做一些負面評價，中國經濟走向衰落了，會長期衰落下去，中國經濟近幾年會衰落到4%、5%，衰落到低谷。這種“唱衰”中國經濟的思想不值得一駁，當中國經濟從9%和10%下調到7%和8%的時候，你們講衰落，那你們的國家呢？即使中國的經濟增長率到7%，在全世界也是遙遙領先的增長率。中國作為一個大國，作為世界經濟第二強，一個小小的百分點他所體現的，所包含的經濟總量就是許多小國的很多倍，當然咱們并不是比國家大小，而是客觀的分析一個國家的增長水平。

作為今年即將召開的經濟工作會議，已經受到了各界的高度關注，因為中國經濟的上升與下落的百分點，他影響到世界各國的經濟。用一個比喻說，在中國某個地方一個蝴蝶扇動翅膀，可能會影響到太平洋的彼岸。而人們最關注的是十八大之后的開局之年，也是明年新一屆常委的開局之年，GDP增速的目標究竟是多少？其實，稍懂經濟科學的人都不用發(fā)出很多疑問，從十八大報告的決策來看，從2011年算起到2020年這十年時間，中國的GDP要實現翻番，人均收入翻番，這是一個非常宏大的規(guī)劃和目標，一個十三億幾千萬人口，國民生產總值翻一番、人民人均收入翻一番是驚天動地的大事，按照現在的國民生產總值和增長率去計算2020年的增長率，在數位值上是一個簡單的事情。十八大之后學界很快做了計算，以2010年的增長率或者國民生產總值為基礎計算，算10年要全國翻一番，要確保翻一番中國的GDP增長率大概在每年增長6.8%到6.9%就能夠實現，這是一個簡單的算術方法，而中國經濟的增長率近兩年來都在7%到8%之間。最后一個較長時間，我們的目標就定在7%到8%。7%到8%持續(xù)20年或者從今年算起18年會遠遠超過我們現在規(guī)劃，因為從6.8到6.9的增長率就能夠達到，而中國的經濟不可能衰落到7%以下，因此，到本世紀的2020年實現十八大規(guī)劃的經濟水平，人民收入水平翻一番是確保能夠實現的。不但確保，而且是肯定能超越實現，因為中國經濟已經走上了快車道。一旦走上快車道就會持續(xù)一個較長時間，因為這和經濟周期的變化有關，一個長期增長的經濟，如果不是巨大的天災人禍，一般持續(xù)的發(fā)展下去會持續(xù)若干年，所以我個人對經濟發(fā)展的走勢對十八大規(guī)劃的長遠目標，我充滿了非常樂觀的情緒。我想十八大決策絕對不是拍腦袋工程，而是認真的規(guī)劃、認真的計算得出的結論。而十八大確定的經濟翻一番、人均收入翻一番，這個利好消息鼓舞人心，大大提升了全國人民的凝聚力，大大提升了全黨的凝聚力，也大大展示了中國共產黨執(zhí)政的風采和執(zhí)政的宏偉藍圖。

由于過去二、三十年長期保持經濟高速增長的慣性延伸，我個人測算估計，在十二五期間平均增速能夠保持在7.5%以上，7.5%以上比過去平均數低一點，但是這個數字在全球也是非常高的數字，像日本——我們這位狂傲不遜的鄰居——他是負增長，美國經濟不景氣，很多國家保持在0或者是2%、3%左右。所以中國的經濟保持到2020年是相當了不起，必然會使得中國經濟的水平在全球走在前列。

十二五還有三四年時間，十二五確保能增長7.5%以上，那么十三五期間增長最低也不會低過6.5%，那么，十八大到2020年的目標就能實現，由于人口紅利是促進中國經濟長期增長的重要因素，人口紅利等中長期經濟因素的制約，在前幾年保持了7.5%以上，人口紅利的效果逐步的下滑，那么支撐中國經濟長期高速增長，或者說中高速增長不是一個因素，是許多因素，任何一個國家都被很多因素制約，即便是人口紅利的因素在中國降低了，但是中國經濟增長力也有后勁存在，比如科技發(fā)展，民營企業(yè)發(fā)展，這都是推動中國經濟長期增長的基本條件和基本動力。從目前改革30多年以來所積累的各種因素，十八大的遠景目標必然實現。