社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

結(jié)構(gòu)調(diào)整是受社會利益結(jié)構(gòu)決定的。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的背后實(shí)際上都有社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題。結(jié)構(gòu)調(diào)還是不調(diào)，怎么調(diào)是受利益支配的，由社會利益結(jié)構(gòu)決定。因?yàn)檎{(diào)結(jié)構(gòu)是人在調(diào)，如果調(diào)了結(jié)構(gòu)能得到利益當(dāng)然很高興去調(diào)了，如果調(diào)了以后得不到利益，甚至利益還受到損害，那當(dāng)然就不愿意去調(diào)了。像中國封建社會士大夫階層的知識分子，他們看到了當(dāng)時(shí)社會存在一些問題，但他們并不想改變這個(gè)社會。不管皇帝怎么換，這個(gè)制度和結(jié)構(gòu)不能變，這就是一個(gè)讀書——當(dāng)官——賺錢的利益渠道。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須和利益調(diào)整結(jié)合在一起才能更加有效。我國利益結(jié)構(gòu)上的突出問題主要有兩個(gè)，一個(gè)是收入差距拉大，另外一個(gè)是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在我們產(chǎn)能是過剩的，但問題是現(xiàn)在能夠消費(fèi)這些產(chǎn)品的人主要集中在城市，農(nóng)村消費(fèi)能力上不去?，F(xiàn)在中央采取各種政策和措施擴(kuò)大農(nóng)村需求，如鼓勵(lì)家電下鄉(xiāng)、分期付款、財(cái)政貼息、降低貸款利率等，但到現(xiàn)在為止并沒有真正形成相當(dāng)于城市消費(fèi)規(guī)模的新的消費(fèi)浪潮，這就是很典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的。這種城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問題長期得不到解決的話，這些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)能過剩、資產(chǎn)過剩的問題就不能解決。

現(xiàn)在，我們國家采取措施大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，最重要的有兩個(gè)措施：一是提高低收入群體的收入，尤其是提高勞動收入，這就是增加就業(yè)。二是鼓勵(lì)逐漸地改革甚至打破過去的戶籍制度，打破城鄉(xiāng)分割的制度，鼓勵(lì)農(nóng)民變成市民。這些措施都是在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，高收入和低收入的群體之間的結(jié)構(gòu)調(diào)整，城市和農(nóng)村之間，城市市民和農(nóng)村農(nóng)民之間二元結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這些結(jié)構(gòu)的調(diào)整會對我們解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題起到一個(gè)很大的推動和促進(jìn)作用。我國改革開放30年的起點(diǎn)是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)長期得不到有效增長，當(dāng)時(shí)百廢待興，采取的措施就是先把經(jīng)濟(jì)增長速度拉起來，先讓財(cái)富創(chuàng)造出來。所以當(dāng)時(shí)小平同志制訂的是以經(jīng)濟(jì)增長為指標(biāo)的三步走、國民經(jīng)濟(jì)翻幾番的戰(zhàn)略。通過這個(gè)戰(zhàn)略來帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過經(jīng)濟(jì)增長帶動生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、利益結(jié)構(gòu)的變化。所以當(dāng)時(shí)的邏輯是，經(jīng)濟(jì)增長帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

但是經(jīng)過這么多年的經(jīng)濟(jì)高速增長，我們在取得很大成就的同時(shí)也積累了很多問題，而且比較突出的是收入差距拉大、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等社會問題，這些社會問題的核心就是民生問題。所以我覺得現(xiàn)在調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的總體思路是，仍然強(qiáng)調(diào)以發(fā)展為中心，但是對發(fā)展方法做一個(gè)微調(diào)。也就是說，我們現(xiàn)在通過推動社會進(jìn)步、改善民生、縮小收入差距、縮小城鄉(xiāng)差距、統(tǒng)籌發(fā)展等一系列措施來帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動經(jīng)濟(jì)的增長。最后的結(jié)果是我國生產(chǎn)力發(fā)展了，財(cái)富總量增加了，人民的收入提高了，實(shí)現(xiàn)了普惠式的發(fā)展。