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摘要：

作者首先分析了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟總量的相關(guān)問題，接著從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、全球化布局調(diào)整三個方面闡述了當(dāng)前我國加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的實質(zhì)性問題，對我們深刻領(lǐng)會和貫徹落實黨的十七屆五中全會精神具有很好的啟示作用。

文章指出，我國現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題突出表現(xiàn)就是產(chǎn)能、金融資產(chǎn)雙過剩。雙過剩形成了一個結(jié)構(gòu)性問題，給經(jīng)濟增長和宏觀調(diào)控帶來很大困擾。從產(chǎn)能過剩角度來講，容易形成經(jīng)濟停滯的壓力。從金融資產(chǎn)過剩的角度來講，容易形成通貨膨脹壓力。如果這兩個問題都解決不好，很可能出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象，就是經(jīng)濟停滯和通貨膨脹同時存在，那就必須進行深度結(jié)構(gòu)調(diào)整。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的背景

國際金融危機自2007年美國次貸危機爆發(fā)以來，經(jīng)過了兩年時間，現(xiàn)在最兇猛的危機勢頭基本上過去了。但是危機過后，我們面臨一個最重要的問題，就是中國的經(jīng)濟應(yīng)當(dāng)怎樣發(fā)展？中央提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，而加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式首要問題就是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。之所以做出這樣的分析是緣于以下三方面的基本判斷。

一、國際金融危機之后，世界各國都面臨著對整個經(jīng)濟乃至社會的大改革、大調(diào)整。

國際金融危機之后，各國都吸取經(jīng)濟危機爆發(fā)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，需要找到新方法、新道路，彌補一些政策的漏洞，調(diào)整一些利益關(guān)系，重新推動經(jīng)濟發(fā)展。另一方面，危機也是一個重新洗牌的過程。在危機中有的國家受到嚴(yán)重沖擊損失較大，有的損失少一些；有的到現(xiàn)在還沒有真正擺脫危機，而有的已經(jīng)走出危機了。這些國家的利益和力量是一個此消彼長的關(guān)系，面臨重新布局的問題，大家都想占領(lǐng)更好的發(fā)展空間，獲得更好的發(fā)展機遇，所以各個國家普遍展開大改革、大調(diào)整。我們實際上也是在以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為中心，推進這樣的改革和調(diào)整。

二、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是改革調(diào)整的核心，是戰(zhàn)略中心和下一步發(fā)展需要搶占的制高點。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等一系列的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)構(gòu)成了我們整個國民經(jīng)濟系統(tǒng)?，F(xiàn)在國民經(jīng)濟進行改革和調(diào)整首先就是要調(diào)結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的好，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變就較容易見效，下一步中國經(jīng)濟發(fā)展的路子就比較好走。反之，結(jié)構(gòu)調(diào)整得不好，意味著整個經(jīng)濟系統(tǒng)中包含的系統(tǒng)性風(fēng)險和隱患比較大，制約的因素多，走起來可能就不那么順利，還可能碰到很多意想不到的矛盾。所以結(jié)構(gòu)問題是當(dāng)前大改革、大調(diào)整居于核心位置的重要問題。 

三、當(dāng)前國家宏觀經(jīng)濟政策微調(diào)為穩(wěn)定總量、突破結(jié)構(gòu)。

2008年、2009年面對國際金融危機的沖擊，我們的主要任務(wù)是保增長，整個2009年“保8”成了主要目的，就是保經(jīng)濟總量，避免經(jīng)濟大幅度下滑。經(jīng)過一年的努力，“保8”的目標(biāo)已經(jīng)完成。但是整個國民經(jīng)濟發(fā)展中內(nèi)在的體制性結(jié)構(gòu)矛盾，在危機的沖擊之下顯得更加突出，迫切需要解決。所以，我們現(xiàn)在的政策導(dǎo)向可以理解成兩句話：一是穩(wěn)定總量，避免經(jīng)濟增長速度大起大落。二是突破結(jié)構(gòu)，就是在結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得重大突破，為下一步國民經(jīng)濟可持續(xù)增長創(chuàng)造更好的條件。