我們還可以給出一個(gè)城市化率，這也是一個(gè)結(jié)構(gòu)變化。我們國(guó)家改革開放初期，中國(guó)的城市化率是20%以下，百分之十幾，我們現(xiàn)在是多少呢？我們剛剛公 布的兩會(huì)報(bào)告講的，2011年我們第一次超過(guò)了51%城市化率。這個(gè)水平不高，因?yàn)?009年世界發(fā)生了一件比較大的事情，2009年全球城市人口第一次 超過(guò)了鄉(xiāng)村人口，超過(guò)了50%。我們國(guó)家城市超過(guò)鄉(xiāng)村人口第一次是2011年，就是去年我們超過(guò)了50%，這個(gè)水平表明什么呢？表明我們比全球的平均水平 還要落后。所以這個(gè)水平不高，更不要說(shuō)和發(fā)達(dá)國(guó)家比。但是和我們自己比，我們速度是比較高的，因?yàn)槲覀兏母镩_放初期只有20%不到，現(xiàn)在我們上升到 51%，這個(gè)速度還是很快的。

而按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)國(guó)家的城市化如果大了30到70%之間，是這個(gè)國(guó)家城市化加速的速度，說(shuō)明中國(guó)的城市化正在一般社 會(huì)發(fā)展歷史過(guò)程中的城市化加速的過(guò)程中，這種城市化之所以進(jìn)入加速，和我們工業(yè)化加速，和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速是相連的。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的大幅度下降，沒(méi)有工業(yè)化水平 的大幅度提高，你的城市化不可能進(jìn)入加速階段。所以這個(gè)從中國(guó)的城市化目前的建設(shè)進(jìn)展?fàn)顩r來(lái)看，我們說(shuō)中國(guó)目前也是處在中等收入發(fā)展中國(guó)家的這樣一個(gè)階 段。

我們最后還可以給大家一個(gè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)，就是我們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，恩格爾系數(shù)。恩格爾是19世紀(jì)中后期德國(guó)的一個(gè)煤礦工程師，他發(fā)現(xiàn)一個(gè)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象，就是越富 有的國(guó)家的國(guó)民，他在消費(fèi)指數(shù)當(dāng)中用于食品指出的比重越少，所以人們把這個(gè)叫恩格爾定律。聯(lián)合國(guó)根據(jù)恩格爾定律對(duì)當(dāng)代國(guó)家的生活水平畫出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)，他 是怎么畫呢？一個(gè)國(guó)家如果居民家庭消費(fèi)指數(shù)當(dāng)中，食品指數(shù)的比重是60%以上，他叫赤貧，就是溫飽沒(méi)有解決。50%以上，解決溫飽，40%以上叫小 康，30%以上叫相對(duì)富裕，我們叫全面小康。20%以上他叫富裕，20以下叫極其富裕。聯(lián)合國(guó)大體是這么劃分。

當(dāng)代主要發(fā)達(dá)國(guó)家大體上都進(jìn)入了20%以上，就是我們講的及其富裕。中等發(fā)達(dá)國(guó)家就是所謂二流的發(fā)達(dá)國(guó)家，他們是20%-30%之間，剩下的世界說(shuō) 發(fā)展中國(guó)家大體上分布在30%到40%，就是全面小康，或者40到50%，就是所謂的小康，或者50到60%，就是溫飽。甚至還有一些國(guó)家是60%以上， 像撒哈拉大沙漠，南部非洲一些國(guó)家和地區(qū)，赤貧狀況，溫飽沒(méi)有解決。

我們國(guó)家是什么情況呢？我們國(guó)家改革開放初期，1980年的時(shí)候我們國(guó)家城鄉(xiāng)平均恩格爾系數(shù)是61%以上，農(nóng)村是63%，城市稍微第低一點(diǎn)，58點(diǎn)多，一平均我們是在61%以上，就是赤貧的狀況，溫飽沒(méi)有解決。

我們中國(guó)共產(chǎn)黨向全世界宣布，我們中國(guó)人基本解決溫飽，第一次是什么時(shí)候呢？是1984年，我們糧食總產(chǎn)量搞到6000億斤，人均達(dá)到500斤，我 們宣布中國(guó)基本解決了溫飽。我們是很有保留的，我們講的是基本，沒(méi)有說(shuō)真正解決。其實(shí)中國(guó)真正解決溫飽是什么時(shí)候?yàn)闃?biāo)志呢？我不知道我們?cè)谧挠袥](méi)有印 象，北京市哪一年取消了糧票？我記得是92年春天。北京取消糧票的時(shí)候傳達(dá)文件是這么講，全國(guó)除了北京和西藏，其他的省市都取消了。那也說(shuō)以90年代初北 京取消糧票作為一個(gè)標(biāo)志，全國(guó)各地都取消了糧票。真正中國(guó)解決吃飯問(wèn)題實(shí)際上是以取消糧票作為一個(gè)制度性的標(biāo)志，也就是八十年代末期90年代初。在改革開 放初期的中國(guó)，中國(guó)是溫飽沒(méi)有解決的社會(huì)。我們十九大報(bào)告講改革開放初期，中國(guó)沒(méi)有解決的溫飽的貧困人口是2億5千多萬(wàn)人。我們現(xiàn)在什么情況？我們現(xiàn)在的 恩格爾系是這樣，農(nóng)村大概是在41%，城市現(xiàn)在是36%的樣子。整個(gè)平均下來(lái)我們現(xiàn)在是40%的水平。40%左右的水平剛好就是一個(gè)小康社會(huì)向全面小康社 會(huì)，也就是我們說(shuō)中等收入的發(fā)展中國(guó)家向上中等收入的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)型這樣一個(gè)生活狀況。所以現(xiàn)在十七大報(bào)告講我們貧困人口還有不到兩千萬(wàn)。改革開放初期我 們是2億5千萬(wàn)人是貧困人口，溫飽沒(méi)有解決，現(xiàn)在我們不到兩千萬(wàn)。所以我們對(duì)外宣傳我們改革開放取得的另一個(gè)比較大的成就，就是使兩億多人脫離了貧困。反 映在我們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)上，就是從貧困狀況的消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的小康狀況的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

所以從這些結(jié)構(gòu)指標(biāo)變化來(lái)看，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的就業(yè)比重，工業(yè)化實(shí)現(xiàn)的程度，城市化率的推進(jìn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)恩格爾系數(shù)的演變，從這些社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平 體現(xiàn)的結(jié)構(gòu)指標(biāo)變化來(lái)看，我們很突出的是兩個(gè)特點(diǎn)：一個(gè)是三十多年我們結(jié)構(gòu)取得了顯著的改善，這個(gè)速度是比較快的；另外一個(gè)，從結(jié)構(gòu)上看中國(guó)的發(fā)展水平并 不高，整個(gè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)、結(jié)構(gòu)水平看起來(lái)，我們現(xiàn)在是一個(gè)中等收入的發(fā)展中國(guó)家，這樣一個(gè)基本情況。所以我們說(shuō)中國(guó)到底經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到了什么水平？我們從經(jīng)濟(jì)質(zhì) 量、經(jīng)濟(jì)數(shù)量?jī)煞矫媾袛?，特別是GDP的人均水平，特別是一些主要的，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)指標(biāo)的水平來(lái)看，我們大概能夠得到一個(gè)判斷，中國(guó)目前是一個(gè)中等 收入的發(fā)展中國(guó)家。

到了中等收入發(fā)展中國(guó)家這個(gè)水平，我們面臨什么樣的發(fā)展機(jī)會(huì)？或者說(shuō)我們機(jī)遇期還有長(zhǎng)？中國(guó)快速成長(zhǎng)的發(fā)展的歷史機(jī)遇其還有多久？面臨什么樣的發(fā)展 目標(biāo)？我們知道我們這個(gè)目標(biāo)機(jī)遇或者發(fā)展目標(biāo)最早提出來(lái)，是小平同志在70年代末80年底初提了很多次。當(dāng)時(shí)接見西班牙的共產(chǎn)黨總書記、接見意大利的共產(chǎn) 黨的總書記、接見當(dāng)時(shí)乃來(lái)訪的日本首相等等外賓的時(shí)候，當(dāng)時(shí)1979年，小平同志多次講中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分三步走戰(zhàn)略：第一步到上世紀(jì)八十年代末，十年解決溫 飽。因?yàn)橹袊?guó)當(dāng)時(shí)是一個(gè)沒(méi)有解決溫飽的社會(huì)。第二步再用十年到二十世紀(jì)末90年代實(shí)現(xiàn)小康，當(dāng)時(shí)實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到人均5000美元。第三步當(dāng)時(shí)小平同 志說(shuō)到下世紀(jì)中葉，就是我們說(shuō)二十一世紀(jì)，中葉就是2050年后，就是我們新中國(guó)建立一百年的時(shí)候，干什么呢？達(dá)到追上中等發(fā)達(dá)國(guó)家，晉升發(fā)達(dá)國(guó)家的行 列。這就是當(dāng)時(shí)小平同志講的三步走的戰(zhàn)略，這個(gè)戰(zhàn)略是寫進(jìn)中共十三大報(bào)告的?，F(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題是什么？我前兩步走完了，解決了溫飽，實(shí)現(xiàn)了小康，雖然小康是低 水平的，不平衡的，但是基本的指標(biāo)是我們實(shí)現(xiàn)了。

進(jìn)入二十一世紀(jì)，我們從一個(gè)小康社會(huì)怎么成為一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家？用五十年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)第一步的跨越，怎么實(shí)現(xiàn)第三步的跨越呢？我們做了一些階段性目標(biāo)的分 解，我們按十年一段、十年一段，我們做了幾個(gè)分解，第一個(gè)十年就是到2010年，我們要實(shí)現(xiàn)比公元2000年按不變價(jià)格計(jì)算的GDP的水平翻一番，增長(zhǎng)一 倍，達(dá)到當(dāng)代中等收入的發(fā)展中國(guó)家的水平。這是第一個(gè)十年。第二個(gè)十年，就是從2011年到2020年，再翻一番。比公元2000年增長(zhǎng)四倍，翻兩番，增 長(zhǎng)四倍就是達(dá)到當(dāng)代上中等收入的發(fā)展中國(guó)家的水平，我們叫做全面小康的社會(huì)。這是2020年。再有一個(gè)十年2030年我們按不變價(jià)格計(jì)算，我們GDP的水 平要比公元2000年增長(zhǎng)十倍，增長(zhǎng)十倍達(dá)到什么呢？達(dá)到當(dāng)代高收入的發(fā)展中國(guó)家的水平，高收入的發(fā)展中國(guó)家是指什么？就是所謂當(dāng)代新型經(jīng)濟(jì)國(guó)，含義主要 是兩個(gè)：一個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的新型，主要是指什么呢？作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)城市化，實(shí)現(xiàn)信息化等等這方面的發(fā)展指標(biāo)。新型 經(jīng)濟(jì)國(guó)是經(jīng)濟(jì)體制上的新型，主要是從傳統(tǒng)社會(huì)轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)型成現(xiàn)代的市場(chǎng)化，和國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度。