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趙振華:中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與2012年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)(6)

三大收入群體產(chǎn)生三個(gè)消費(fèi)群體,怎么辦?對(duì)高收入者來說,要制定更好的投資政策,鼓勵(lì)高收入者去投資,去擴(kuò)大再生產(chǎn),去賺更多的錢。只要是合法收 入,越多越好,合法收入越多說明對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)越大。我的看法,中國的富人不是多了,是少了,只要是合法的,讓他們繼續(xù)去掙錢。錢生不帶來死不帶去,他掙錢越 多越花不完,死了然后就留給后代和社會(huì)了。高收入者收入提高和低收入者收入提高是不矛盾,是一致的。要引導(dǎo)高收入者去健康消費(fèi),不要有錢搞不健康消費(fèi)。

對(duì)中等收入者怎么辦,一方面要繼續(xù)提高中等收入者的收入,為什么?一個(gè)三四口之家,一年有個(gè)五六萬塊錢,敢花嗎?還沒有花就沒有了。如果在現(xiàn)有的物 價(jià)水平下,讓更多的人干到了三、四十萬,他不就敢花了嗎?實(shí)際上這個(gè)已經(jīng)在十二五規(guī)劃里面提出了,在十二五要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)同步,第一個(gè)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同 步,第二個(gè)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)生產(chǎn)力相匹配。光提高收入行行不?不行,還要改善中等收入的預(yù)期,讓他敢花錢,怎么改善?從目前來看,要繼續(xù)深化和老百姓生活息 息相關(guān)的三大改革,哪三大改革:

一個(gè)繼續(xù)深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,可喜的是,現(xiàn)在新的醫(yī)改方案已經(jīng)公布了,新的方案好在哪里?兩點(diǎn),一確立醫(yī)療的公益性質(zhì),你不能把醫(yī)院變成和企業(yè)一 樣,那就麻煩了。不能說一聲給你開這個(gè)藥,我要去買藥,別的都敢討價(jià)還價(jià),唯獨(dú)患者不敢和醫(yī)生討價(jià)還價(jià)。如果都去追求利潤最大化,不需要做手術(shù)的給你做手 術(shù)了,不需要化驗(yàn)的你化驗(yàn)了,本來動(dòng)手術(shù)放支架一個(gè)就夠了,醫(yī)生給夠你多放幾個(gè),那不行。所以要保證醫(yī)療的公益性性質(zhì)。二確立政府在醫(yī)療中要承擔(dān)主導(dǎo)責(zé) 任,李克強(qiáng)副總理已經(jīng)在前年宣布,在十二年期間要把政府承擔(dān)的基本的醫(yī)療費(fèi)用承擔(dān)增高70%以上,老百姓承擔(dān)到30%以下。

第二個(gè)要深化教育制度改革,要老百姓的孩子有學(xué)校上,有好的學(xué)校上?,F(xiàn)在孩子都有學(xué)上,關(guān)鍵是接受更好的教育,教育資源要均等化,進(jìn)一步深化改革高考制度,引導(dǎo)中小學(xué)生向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。

第三個(gè)要深化住房制度改革。前一個(gè)時(shí)期,咱們城市住房都是由國家提供,后來房改之后,推向市場(chǎng)了,再后來房改出現(xiàn)問題了,推向市場(chǎng)以后房價(jià)一路飆 升。但怎么解決?對(duì)城市的供求問題來說,通過經(jīng)適房來解決。經(jīng)適房也暴露出了越來越多的問題,什么樣的問題?第一個(gè)經(jīng)適房分配不合理,經(jīng)濟(jì)適用房原來是給 低收入人住的,結(jié)果現(xiàn)在有多少開著豪車住著經(jīng)適房的人?第二個(gè),經(jīng)適房是按照人們的收入來核定的,而收入是變化的,一對(duì)夫妻養(yǎng)了一個(gè)孩子,正上大學(xué)的,收 入水平比較低,買了經(jīng)適房。明年孩子大學(xué)畢業(yè)了,到好的單位工作了,一個(gè)月爭(zhēng)一萬,還是低收入者嗎?不是,他以后有錢買更大的房子,把經(jīng)適房轉(zhuǎn)手一賣,幾 十萬、上百萬到手了。你看北京的經(jīng)適房五千多,市場(chǎng)價(jià)兩萬多一平米,一平米差價(jià)兩萬,六十平米經(jīng)適房七八十萬,合理嗎?不合理。所以我的觀點(diǎn)不要再搞經(jīng)適 房,現(xiàn)在我也搞不明白,經(jīng)適房、限價(jià)房,老百姓仍然沒有房子。我認(rèn)為那些房子都應(yīng)該由廉租房代替,什么叫廉租房呢?我的土地是拍賣的,拍賣就是誰給我的錢 多我就給誰。拍賣不是政府經(jīng)適房劃撥的,拍賣以后政府就有錢啊,有錢以后干嘛?有錢以后到市場(chǎng)去買符合條件的小房子。既然廉租房提供給窮人的,不可能住那 么大,滿足你基本的生活需求,一個(gè)小房子三四十平米就足以。一個(gè)剛剛畢業(yè)的大學(xué)生,有一個(gè)小衛(wèi)生間、小臥室、小廚房就可以維持三年五載的。給低收入者提供 的,不可能讓你很舒服。小房子也需求了,不就是引導(dǎo)開發(fā)商去建小房子了嗎?把房子買回來以后,我廉價(jià)的租賃給低收入者,市場(chǎng)價(jià)三十塊錢一平米,我三塊錢給 你,為什么?因?yàn)槟愕氖杖氲停踔劣袀€(gè)三元錢拿不出來,免費(fèi)提供給你。如果收入了提高怎么辦?要么按照市場(chǎng)價(jià)格繳租,要么你從廉租房搬出去。這意味著政府 有一定數(shù)量的房源,可以解決城市低收入包括中低收入的家庭問題。

低收入解決了,高收入怎么辦?隨行就市,你可以去買。市場(chǎng)價(jià)格越高越好,市場(chǎng)價(jià)格越高,政府越能從房地產(chǎn)市場(chǎng)收到更多的稅,就有更多的錢給低收入者 提供廉租房。為什么美國人炒房少?因?yàn)橛形飿I(yè)稅。在這種情況下,原來在市中心住的,每年交很多的物業(yè)稅,他承受不了,于是不住了,搬到郊區(qū)住了,因?yàn)槟抢?便宜?,F(xiàn)在我們有些老人,一個(gè)人住兩百平米的房子,如果你說收稅了,他肯定趕快搬出去了。那中等收入者有一些收入,他完全可以自己買房子,政府經(jīng)過低息或 者無息貸款買房,將來有錢了就還清。現(xiàn)在北京的房價(jià)降低到兩萬塊錢,窮人買得起嗎?買不起。降低到一萬塊錢,窮人還是買不起。但是富人就可以買到更多的房 子,所以我們不能替窮人吆喝替富人謀利益。這樣高中低各得其所,出問題出在政府和市場(chǎng)的職能沒有劃分開,政府該干的事沒有干,出了問題板子打到市場(chǎng)的屁股 上。

責(zé)任編輯:楊婧雅校對(duì):總編室最后修改:
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