第三個(gè)率是什么？失業(yè)率。失業(yè)率是衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)的一個(gè)狀況，它指的失業(yè)率占整個(gè)勞動(dòng)力的比例。但是這里提醒一點(diǎn)，就是中國(guó)說(shuō)的 失業(yè)率和世界不接軌，人家國(guó)家公布的就是失業(yè)占整個(gè)勞動(dòng)力比重。我們公布是什么？如果大家注意的話，叫城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，什么叫城鎮(zhèn)登記失業(yè)率？一聽(tīng)就知 道，第一個(gè)咱們農(nóng)村的這一塊沒(méi)有算進(jìn)來(lái)，農(nóng)村現(xiàn)在由于機(jī)械化的使用，現(xiàn)代化水平的提高，原來(lái)一個(gè)農(nóng)民干農(nóng)活，一年有八九個(gè)月時(shí)間干農(nóng)活，剩下的時(shí)間修整。 現(xiàn)在兩三個(gè)月干農(nóng)活足夠了，剩下八九個(gè)月沒(méi)有事干，失業(yè)了。不信現(xiàn)在到農(nóng)村來(lái)看，相當(dāng)多的農(nóng)民在打麻將，玩兒呢。把這個(gè)加進(jìn)來(lái)的話，我們實(shí)際失業(yè)率會(huì)高于 公布的失業(yè)率。

第二個(gè)不一樣，在失業(yè)率前面還有一個(gè)字，叫做城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，什么意思？有些在城市的勞動(dòng)力他也失業(yè)了，沒(méi)有活干了，但是他沒(méi)有到相關(guān)的部門(mén)登記， 所以也沒(méi)有算進(jìn)來(lái)，但這個(gè)人數(shù)不多，但是也有。所以這兩塊加進(jìn)來(lái)，實(shí)際失業(yè)率要高于城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。單純從城鎮(zhèn)登記失業(yè)率來(lái)看，去年是4.1%，今年的目 標(biāo)是什么？控制在4.6%以內(nèi)。我相信這個(gè)任務(wù)是能夠完成的。為什么今年是4.6%？因?yàn)榻衲甑慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)期比去年低了，所以失業(yè)率肯定是提高的。在咱 們國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，大約能夠增加100到130萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。反過(guò)來(lái)說(shuō)，如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降一個(gè)百分點(diǎn)，那就意味增加100到130萬(wàn)個(gè) 失業(yè)人員，所以這種情況經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下降，失業(yè)率肯定會(huì)更高一點(diǎn)。但是最多4.2%就不錯(cuò)了。

第四個(gè)率是什么？叫匯率。匯率是衡量一個(gè)國(guó)家資本在國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格。咱們的匯率是人民幣和美元掛鉤，在2005年7月21日，進(jìn)行匯改之前，人民幣 兌美元基本上是固定匯率值，一美元兌換人民幣8.728元，經(jīng)過(guò)匯改之后，人民幣兌美元的匯率就呈現(xiàn)出一個(gè)小幅快跑的走勢(shì)。就什么叫小幅？就是一次升一點(diǎn) 點(diǎn)，不多。什么是快跑？一直在升。隨后人民幣兌美元的匯率破了八、破了七，現(xiàn)在進(jìn)入六之間。前幾天破了6.3，最多的時(shí)候已經(jīng)達(dá)到6.28元多一點(diǎn)。那么 人民幣兌美元的匯率升值，對(duì)中國(guó)的影響是什么？它既有利，也有弊。利在什么地方？人民幣升值意味著人民幣值錢(qián)了，也就意味著我們買(mǎi)的東西就多了。原來(lái)我們 去美國(guó)買(mǎi)東西，到市場(chǎng)一看，礦泉水標(biāo)價(jià)是一美元，我們合計(jì)我們?nèi)ベI(mǎi)的時(shí)候就合計(jì)，是人民幣8塊2毛多?，F(xiàn)在不一樣了，他現(xiàn)在還是一美元沒(méi)有變，我們6.3 元就可以了，這樣就節(jié)約了兩塊錢(qián)。原來(lái)學(xué)生去國(guó)外留學(xué)，要一萬(wàn)美金的學(xué)費(fèi)，我們要出82000多塊人民幣；現(xiàn)在還是一萬(wàn)美金的學(xué)費(fèi)，63000塊錢(qián)就夠 了，節(jié)約了兩萬(wàn)塊錢(qián)。這就是它的好處。推而廣之，我們進(jìn)口外國(guó)的商品，在原始價(jià)格不變的情況下，凡是我們進(jìn)口的肯定是賺錢(qián)了。那么進(jìn)口的賺錢(qián)了，那么出口 的方面肯定是虧了，成本提高了。

現(xiàn)在總的來(lái)說(shuō)，咱們的出口量大于進(jìn)口量，去年我們進(jìn)出口貿(mào)易總額3.64萬(wàn)億美金，出口額1.9億萬(wàn)美金，進(jìn)口額1.7萬(wàn)億美金，出口比進(jìn)口多了兩 千億美金，這樣在既有利又有弊的情況下，肯定就是弊大于利了。在這種情況下，人民幣兌美元的下一步呈現(xiàn)什么樣的態(tài)勢(shì)？我的判斷還會(huì)呈現(xiàn)出一個(gè)小幅快跑的增 長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)到什么程度？你看美國(guó)政府給我們提出一個(gè)目標(biāo)是4.5元，還有美國(guó)學(xué)者他們說(shuō)在國(guó)際市場(chǎng)上按照實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力來(lái)說(shuō)，一美元兌換人民幣也就是兩塊 錢(qián)，我想咱們不可能升到這個(gè)數(shù)字，但是最低兩三年升到6元左右是沒(méi)有問(wèn)題的。既然要升值，我們還是把手里的美元換成人民幣劃算。

這就是在國(guó)際社會(huì)衡量一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的四個(gè)指標(biāo)，也叫四率。除了這四率之外，結(jié)合我們國(guó)家的情況，再增加幾個(gè)指標(biāo)，讓大家看的更清楚。

第五個(gè)，糧食。糧食對(duì)于一些小的國(guó)家可以說(shuō)不關(guān)系到他們國(guó)家的安全，即使不生產(chǎn)糧食，進(jìn)口也進(jìn)不了多少。包括日本，日本的糧食自給率只有 38%，62%要靠進(jìn)口的，日本的人口也就比廣東省再加半個(gè)省一樣。美國(guó)是糧食的凈出口國(guó)，它吃不完也沒(méi)有事。但是對(duì)于像中國(guó)這樣有一個(gè)13.4億人口的 大國(guó)來(lái)說(shuō)，關(guān)系到國(guó)民生計(jì)，特別是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全，為什么？中國(guó)最大的國(guó)情是什么？是人口多，每個(gè)人都有一張嘴，不僅要呼吸，還要吃飯。不說(shuō) 多，一個(gè)人直接消耗糧食和間接消耗，按照最低標(biāo)準(zhǔn)，按照一個(gè)人半斤糧食，維持生命的基本需求，全國(guó)一天需要多少？簡(jiǎn)單算都知道6.7億斤糧食。6.7億斤 糧食滿足中國(guó)老百姓一天的需要，中國(guó)人一頓飯吃下來(lái)，2.2、2.3億斤糧食。

也有人做了不恰當(dāng)?shù)臏y(cè)算，不像國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)方式，說(shuō)張三你的嘴面積有十個(gè)平方厘米，這位小姐有3平方厘米，這樣全國(guó)老百姓的嘴巴加在一起有杭州 西湖這這么大，一天要消耗多少糧食?。克哉l(shuí)當(dāng)總理不擔(dān)心中國(guó)的糧食?。繙乜偫硎羌Z食價(jià)格一波動(dòng)，他趕緊到糧食市場(chǎng)看看糧食的供給怎么樣。夏天糧食收獲的 時(shí)候，溫總理大部分時(shí)間是河南，河南是夏糧的主產(chǎn)區(qū)，河南的夏糧豐收了，全國(guó)的半壁江山就有了。秋糧去哪里？到東北，東北是我們秋糧的主產(chǎn)區(qū)，東北豐收 了，全國(guó)糧食不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題。

咱們國(guó)家的糧食，上一輪最低的時(shí)候是什么時(shí)候？2003年，2003年咱們國(guó)家的糧食產(chǎn)量只有860億斤，生產(chǎn)少了，而需求在增加，這形成了供不應(yīng) 求，價(jià)格上漲。原來(lái)對(duì)糧食掉以輕心，現(xiàn)在一下子重視起來(lái)了，從2004年開(kāi)始一直到2012年，中央出臺(tái)了九個(gè)一號(hào)文件，都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題，今年的一 號(hào)文件是農(nóng)業(yè)的科技問(wèn)題。采取一系列的措施，讓我們的糧食產(chǎn)量從04年開(kāi)始反彈，一直到去年實(shí)現(xiàn)了八個(gè)豐收年。去年我們糧食產(chǎn)量達(dá)到了1140多億斤，創(chuàng) 立了歷史新高。這樣有了糧食大量的供給，咱們就不擔(dān)心糧食問(wèn)題，也不擔(dān)心糧食的價(jià)格有多高的上漲。中央還有意提高糧食的價(jià)格，保護(hù)農(nóng)民的積極性。糧食問(wèn)題 沒(méi)有了，社會(huì)就有問(wèn)題，糧食不穩(wěn)定，社會(huì)怎么穩(wěn)定？

2008年全世界兩種物品價(jià)格上漲，第一種是石油，第二種是糧食。國(guó)際油價(jià)漲，中國(guó)油價(jià)也要漲，我們對(duì)外依存度是50%多，所以國(guó)際漲我們也要漲。 第二國(guó)際糧食價(jià)格漲的時(shí)候，我們國(guó)內(nèi)的糧食價(jià)格相對(duì)是穩(wěn)定的，因?yàn)榧Z食供給增加了。有人說(shuō)為什么米價(jià)漲？糧價(jià)漲？因?yàn)殚_(kāi)了奧運(yùn)會(huì)了，你看那個(gè)主題歌，是你 和我，英文就是米和油，所以價(jià)格就起來(lái)了。但是確確實(shí)實(shí)這個(gè)上漲是沒(méi)有和奧運(yùn)會(huì)有關(guān)系。今年的糧食怎么樣？現(xiàn)在沒(méi)有辦法判斷，農(nóng)業(yè)會(huì)受到自然條件的影響。