其次，當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在很多矛盾和問題。

“十二五”規(guī)劃綱要提到，我們必須清醒地看到我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。這是把問題定性為“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”，這些問題表現(xiàn)在哪里？我們每年有三個(gè)重要的會，一個(gè)是中央全會，一個(gè)是中央經(jīng)濟(jì)工作會，一個(gè)是兩會。我們來看看這三個(gè)會對于我們存在的矛盾和問題是如何表述的。

第一個(gè)是2010年十七屆五中全會，十七屆五中全會對于我們當(dāng)前存在的矛盾和問題進(jìn)行了全面概括，主要有十個(gè)方面：一是環(huán)境和資源的約束強(qiáng)化，二是投資和消費(fèi)的比例失衡，三是收入分配差距加大，四是科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，六是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，七是區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展的不協(xié)調(diào)，八是就業(yè)存在問題，九是社會矛盾，十是體制、機(jī)制障礙。這十個(gè)問題里沒有明確的提出來通貨膨脹問題，就是說在2010年秋天中央十七屆五中全會的時(shí)候，通貨膨脹還沒有凸現(xiàn)出來。

第二個(gè)會就是2010年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會，由于中央經(jīng)濟(jì)工作會的重點(diǎn)是關(guān)注經(jīng)濟(jì)問題，所以在中央經(jīng)濟(jì)工作會上對于當(dāng)前我們存在的矛盾和問題的描述就比較概括，主要有五條：一是宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行形勢復(fù)雜；二是糧食的增產(chǎn)和農(nóng)民的增收基礎(chǔ)不牢；三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力大；四是資源環(huán)境約束；五是改善民生和維護(hù)社會穩(wěn)定。我們注意到，在這次中央經(jīng)濟(jì)工作會上仍然沒有著重講通貨膨脹問題。

第三個(gè)會就是今年三月份的兩會了，今年的兩會上通過了兩個(gè)很重要的文件，一個(gè)就是政府工作報(bào)告，還有一個(gè)就是“十二五”規(guī)劃綱要。由于政府工作報(bào)告要覆蓋經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化、軍事、外交、民族等所有方面，所以在政府工作報(bào)告中對于當(dāng)前存在問題的描述又恢復(fù)到了十七屆五中全會那樣的描述，十七屆五中全會的描述是十條，在這兒講了九條，差的是五中全會提到的第九條社會矛盾明顯增多。這不是政府工作報(bào)告回避了社會矛盾問題，而是在政府工作報(bào)告中更強(qiáng)調(diào)社會矛盾問題，它把社會矛盾問題展開講了四個(gè)方面問題：一是教育和醫(yī)療問題，二是物價(jià)上漲的預(yù)期，提出通貨膨脹的問題，三是違法征地拆遷，四是腐敗問題。今年政府工作報(bào)告更著重社會問題的表述，而且首次明確提出價(jià)格上漲的問題。接下來我們看“十二五”規(guī)劃綱要對當(dāng)前存在的矛盾和問題的表述，是完全把十七屆五中全會的那十條全搬過來了，僅僅增加了“物價(jià)上漲壓力加大”一句話，其他和五中全會一點(diǎn)都不差。所以，我們可以看到兩會期間的兩個(gè)重要文件里都分別明確指出了通貨膨脹的問題。在政府工作報(bào)告里提到通貨膨脹是一年的事兒，但是在“十二”五規(guī)劃綱要里提到物價(jià)上漲問題就是五年的事兒了，是一個(gè)中長期的事情，要引起我們的重視。