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馬曉河:中國城市化問題(5)

深刻理解胡總書記的講話精神

第四個(gè)內(nèi)容,深刻理解胡總書記的講話精神。大家知道,這次十七大報(bào)告亮點(diǎn)多、創(chuàng)新多、新思維多。其中在城市化這塊也有新思維、新觀點(diǎn),比如十七大報(bào)告中,胡總書記提出偉大道路,什么叫偉大道路?就是特色社會(huì)主義道路,下面又提出五個(gè)具體的道路,就是相配套的五個(gè)具體道路,第一個(gè)道路叫中國特色自主創(chuàng)新道路,第二條道路是中國特色新興工業(yè)化道路,第三條道路是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,第四條道路是中國特色城鎮(zhèn)化道路,第五條道路是中國特色政治發(fā)展道路。所以說堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路實(shí)質(zhì)上就是要堅(jiān)持中國五條具體道路。在中國的五條具體道路里面,就有一個(gè)重要的道路,就是中國特色城鎮(zhèn)化道路。

我們今天講的,就是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路的一個(gè)重要內(nèi)容,沒有中國特色城鎮(zhèn)化道路這一條,中國的特色社會(huì)主義道路就不完善,就不健全。所以說,中國特色城鎮(zhèn)化道路,是中國特色社會(huì)主義道路的一個(gè)重要內(nèi)容,我們應(yīng)該深刻理解胡總書記在十七大報(bào)告中提出的中國特色城鎮(zhèn)化道路的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)。

為什么說中國特色城鎮(zhèn)化道路特呢?特色在什么地方?我給大家講講我的理解。第一個(gè),中國的城鎮(zhèn)化道路的特色首先體現(xiàn)了它的任務(wù)上,叫中國的城鎮(zhèn)化要完成的任務(wù)比世界上任何一個(gè)國家都要艱巨,都要大。中國當(dāng)前城鎮(zhèn)化的道路最大的特色就是我們要根據(jù)國情,將世界上最多的農(nóng)村人口變成城鎮(zhèn)居民,大家想過沒有?中國假設(shè)到2030年,城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%,有人說70%,按照最低標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到65%,屆時(shí)是14.3億人,那么城鎮(zhèn)人口到那時(shí)要達(dá)到9.3億人。我們到2030年,中國有9.3億人生活居住在城市,什么概念?2030年世界城市人口50億,亞洲的城鎮(zhèn)人口是26億,我們中國就有9億人口在城市,中國的城市要吸納世界城市人口的18.6%,就是世界人口50億,我們有9個(gè)億,亞洲人口的26億人城市人,我們占了亞洲城市人口的35%。

所以,到那個(gè)時(shí)候,全國的農(nóng)民人口只有5個(gè)億,什么概念?從現(xiàn)在起,我們國家要將3.5億人變成市民,平均每年要將1千五百萬人口變成城市人,這是世界任何國家都沒有的。你說這個(gè)工程大不大?這個(gè)任務(wù)重不重?所以說我們的城市化比世界上任何一個(gè)國家的城市化任務(wù)都重都大,轉(zhuǎn)移的人口都要多。所以這是一個(gè)大特色,我們的工程是世紀(jì)工程,是世界工程,是人類最龐大的工程。

像印度,印度2030年比中國人口多,但是印度現(xiàn)在城市化人口是58%,它的任務(wù)少,轉(zhuǎn)移小城鎮(zhèn)的任務(wù)少。第二個(gè)是中國的土地、水資源、礦石、能源極度短缺,決定了中國不能走平面發(fā)散形式的城市化道路,就是中國人沒有條件讓大部分人住大別墅,建大廣場(chǎng),開豪華車,行寬闊的馬路,享受寬闊的草坪這種道路,只能選擇一種資源節(jié)約型城市化道路。龐大的人口基數(shù)和相對(duì)較少資源之間的矛盾是當(dāng)前和未來中國城鎮(zhèn)發(fā)展的最尖銳的矛盾也是最尖銳的挑戰(zhàn)。

咱們?cè)O(shè)想一下,如果我們都像紐約一樣,周圍幾百平方公里全是蓋的別墅,中國絕對(duì)享受不起,中國的土地資源是高度稀缺。如果我們按照美國式的城市化道路發(fā)展,中國總有一天到不了2030年就無地可耕、無飯可吃,無水可喝。所以說我們要反思,假定說你要想住別墅,將來中國的別墅非常貴,是天價(jià)?,F(xiàn)在說個(gè)笑話,從你的個(gè)人層面來說,有別墅千萬別賣,將來的別墅價(jià)格非常貴,因?yàn)橹袊鴽]有地。所以說,現(xiàn)在的別墅一套100萬,將來搞不好升到上千萬、上億都有可能。在座的各位注意,在資金流動(dòng)性過剩的情況下,在當(dāng)前中國的國情下,只要流動(dòng)性過剩,只要財(cái)富在增長,中國將來的產(chǎn)品價(jià)格會(huì)出現(xiàn)一個(gè)剪刀差趨向,地價(jià)、房價(jià)向上升,工業(yè)品價(jià)格向下降,虛擬資本、基金、股票也是一種上升過程,這種上升是根據(jù)國家財(cái)富上升的。

從國際上看,凡是資源短缺的國家,房地產(chǎn)價(jià)格都是超高,香港、日本、韓國、臺(tái)灣、倫敦這些地區(qū),地價(jià)都是超高的。所以說北京目前的房價(jià),從老百姓來說上得太高了,但是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來說不高。大家設(shè)想一下,如果中國的人均國民升值總值人均達(dá)到1萬美元,大家都有錢的時(shí)候,你說到哪里去買房子,地越來越少,錢越來越多。什么地方漲價(jià)?無非就是兩條,第一條資產(chǎn)性、資源性的價(jià)格上漲,第二條是虛擬經(jīng)濟(jì)。什么是虛擬經(jīng)濟(jì)?股票、基金、郵票、黃金都在漲價(jià),不是它漲了,是貨幣多了,是你們手里的財(cái)富多了,對(duì)等比例發(fā)生變化了。所以說各位同仁要有錢,先別買汽車。中檔汽車價(jià)格每年跌一萬,可是房子是每年漲一萬。要是理性的話,應(yīng)該是把你的錢投在最能升利、最能增值的地方去,回過頭再消費(fèi)。當(dāng)然這不符合國家政策了,國家政策給你們漲工資,你們應(yīng)該消費(fèi)去,干嗎搞資產(chǎn),錯(cuò)了,但是從個(gè)人來說,這是理性選擇。

中國目前城鎮(zhèn)化面臨著能源供給不足,礦產(chǎn)資源短缺,水資源嚴(yán)重稀缺,土地資源空間正在變小。在這種情況下,高耗能、多耗資源、大量占用土地和水的城市化方式,已經(jīng)使我們中國在資源環(huán)境方面面臨的壓力越來越大。比如說,目前我們2/3的GDP是城市生產(chǎn)的,但是全國目前生產(chǎn)的GDP占世界6%,可是消耗了全世界9%的石油,我們進(jìn)口了原油加成品油兩億噸。那么,原煤消耗占全世界的1/3,鋼鐵消耗占了全世界的28%,鐵礦石占全世界的35%,氧化鋁占了全世界的20%,水泥占了將近一半。在這種情況下,中國出現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,在世界上,中國賣啥啥價(jià)格低,中國買啥啥價(jià)格高。你看,鐵礦石一進(jìn),全世界鐵礦石上漲了兩倍,氧化鋁一進(jìn),氧化鋁過了,銅一進(jìn),銅高了。我們一出口西服,全世界的西服低了,我們一出口手機(jī),全世界的手機(jī)價(jià)格下降了。我告訴大家,中國每年生產(chǎn)的鞋,你們知道有多少嗎?中國每年生產(chǎn)的塑料鞋、玩具鞋、紙鞋、布鞋、草鞋、皮鞋90億雙,我們每年出口多少呢?出口了69億雙鞋,你說鞋不便宜才怪呢?意大利的鞋以前貴,現(xiàn)在降下來了,不降的話,中國溫州人生產(chǎn)意大利鞋,就在當(dāng)?shù)厣a(chǎn),價(jià)格比它低2/3,你不降價(jià),就賣我的。還有,一大堆海關(guān)不讓進(jìn),溫州人想著辦法進(jìn)去,把什么都賣進(jìn)去,鞋、衣服、餐館、什么都弄進(jìn)去了,繞過海關(guān)通過各種渠道進(jìn)去,多了!

如果說,這90億雙鞋不全部進(jìn)口,讓我們城市人全部消費(fèi),我們城市是5億人,每人平均20雙鞋,什么概念?我們脖子上掛五雙,右手提五雙,左手拿五雙,腳上套五雙。我們目前出口的手機(jī)一共是4.8億部,國內(nèi)消費(fèi)1億部,去年出口3.8億部。我們電風(fēng)扇生產(chǎn)6億臺(tái),國內(nèi)消費(fèi)1億臺(tái),出口5.4億臺(tái)。但是這種生產(chǎn)是大量消耗國內(nèi)資源、給國內(nèi)帶來污染的情況下形成的。當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)集聚、污染的排放大部分是在城市。所以說,當(dāng)前我們帶來的資源環(huán)境壓力是城市造成的,當(dāng)前我們的污染也是城市造成的。目前城市的粗放發(fā)展、高耗能、高資源的發(fā)展帶來了交通擁擠、環(huán)境污染。比如說國家有關(guān)部門對(duì)我國幾個(gè)城市做過調(diào)查,對(duì)全國522個(gè)城市監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)目前北京、蘇州、廣州、上海、煙臺(tái)、寧波、西安、大連、佛山、重慶是全國交通最不便的十大城市。過去我們是叫一天兩次堵,上午堵晚上堵,現(xiàn)在是一次堵,從早到晚堵一天。國家環(huán)??偩?005年對(duì)520個(gè)城市的監(jiān)測(cè)表明,全國只有4.2%的城市達(dá)到了國家環(huán)境空氣質(zhì)量的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),有50%的城市達(dá)到了城市環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),有將近40%的城市處于中度和重度污染,這是我們國家目前嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)。

還有水,比如說當(dāng)前全國661個(gè)城市,有440個(gè)城市缺水,110個(gè)城市嚴(yán)重缺水,北京就是之一。2006年全國人均水資源擁有量沒有增加,還減少了。在這種情況下,我們有些個(gè)別城市,為了自身的利益,大力發(fā)展高耗能、高耗水的企業(yè)。比如說華北地區(qū),緊靠我們的地方,我參觀了兩個(gè)煉鋼廠,我就問他們,你們煉鋼從哪里取水?他說地下。我說地下有兩個(gè)途徑,一個(gè)是淺層水,一條是巖層水。他說我既從淺層水取,也從巖層水取。我問他,這兩層取水哪個(gè)取水大?那個(gè)取水?。克嬖V我,巖層取水多,淺層取水少。我問他,你們兩個(gè)工廠,巖層取水的比例占多少?這兩個(gè)廠都說,大約占60%。什么意思呢?這些地方大煉鋼鐵耗用的水是從巖層打個(gè)窟窿,把底下把2千年到3千年形成的水給提上來煉鋼鐵,污染留給國內(nèi),產(chǎn)品賣給國外。我在想,這種斷子絕孫的做法是損害了我們?nèi)袊睦?,損害了我們子孫后代的利益。3千年的泉水不是你這一代人的,是我們好幾代人形成的,你有什么權(quán)利消耗掉?你有什么資格把它鉆一個(gè)窟窿抽上來,一次性消費(fèi)。

我再給大家舉個(gè)例子。我到全國煤資源比較豐富的一個(gè)地區(qū),這個(gè)地方煤資源多,水資源極其稀缺,但是這個(gè)地方準(zhǔn)備計(jì)劃造年產(chǎn)300萬噸的甲醇,消耗當(dāng)?shù)?00萬噸煤,美其名曰煤化工轉(zhuǎn)化、加工增值,要把錢留在當(dāng)?shù)?,把產(chǎn)品運(yùn)出去。沒有水怎么辦?他們搞可行性研究,說準(zhǔn)備從地下巖層取水,當(dāng)時(shí)我就問他,我說巖層水至少需要兩到3千年才能實(shí)行水平衡,我說這個(gè)行嗎?他說這個(gè)沒有問題,我們這兒地大物博,人少,水資源能平衡。什么代價(jià)?這個(gè)地方造3百萬噸的甲醇,需要4500立方米的水,你想想,啥概念?所以說,我們這種城市化和工業(yè)化的方式是以損害環(huán)境、給資源帶來極大承載壓力下發(fā)展的,這種方式絕對(duì)不可取。實(shí)際上這種方式已經(jīng)給我們國家造成了很大的問題。比如說今年,無錫市20萬人斷水,什么原因造成的?環(huán)境污染!還有今年6月15號(hào)早晨,遵義市突然之間空中彌漫毒物,老百姓上班得戴著口罩上班,二氧化硫、二氧化氮嚴(yán)重超標(biāo)造成的。今年,瀏陽河一個(gè)城鎮(zhèn)5萬人斷水,什么原因?水體污染。所以說中國的城鎮(zhèn)化道路,只能是走一條與新興工業(yè)化道路相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展之路,不能是毀壞資源、污染環(huán)境搞城鎮(zhèn)化、搞產(chǎn)業(yè)化。

責(zé)任編輯:劉曉楠校對(duì):總編室最后修改:
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