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郭萬超:中國經(jīng)濟(jì)起飛之道

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我今天與大家一起探討的話題就是中國經(jīng)濟(jì)成長之道,主要講兩大方面:一是怎樣判斷或評估中國30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是如何認(rèn)識中國經(jīng)濟(jì)起飛之道。

一、把脈中國經(jīng)濟(jì)

(一)中國奇跡的是是非非

毫無疑問,中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在是國際社會熱議的話題。大家都是學(xué)新聞傳媒的,肯定也了解不少。

先解釋一下中國奇跡,這是對中國發(fā)展成就的一種稱呼。上世紀(jì)90年代,世界銀行出了一個關(guān)于東亞國家發(fā)展的報告提出了這個說法。奇跡在西方人看來,主要有兩層意思:一是超越常人的智慧與能力才能創(chuàng)造;二是神秘,不容易解釋。這種稱謂說明,西方人無法理解中國,中國的發(fā)展道路根本不同于它們,對他們來說是很陌生和奇怪的。因為中國有著特殊的國情、政治和文化,這個后面還要講。盡管他們不理解,但在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上,中國30經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就算得上一個奇跡?,F(xiàn)在國內(nèi)外學(xué)者也接受了這個概念,世界銀行副行長林毅夫教授有一本書就是《中國奇跡》。

可以說,現(xiàn)在國際國內(nèi)對中國經(jīng)濟(jì)的評價有各種各樣的聲音。歸納起來國際社會對于中國有八種論調(diào):1、威脅論,認(rèn)為中國崛起帶給世界的是挑戰(zhàn)而不是機(jī)遇。2、崩潰論,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長是以不斷拉大的貧富差距、日益嚴(yán)重的環(huán)境污染和官員腐敗為代價的,因而是不可持續(xù)的。3、神話論,認(rèn)為所謂中國奇跡不過是媒體渲染出來的一個神話。4、責(zé)任論,認(rèn)為中國作為西方大國的利益攸關(guān)方,必須承擔(dān)和發(fā)揮相應(yīng)的責(zé)任。5、替代論,認(rèn)為隨著以“華盛頓共識”為主導(dǎo)的西方自由民主模式的式微,注重獨立、創(chuàng)新和漸進(jìn)改革的中國發(fā)展道路——“北京共識”將成為新的普世話語。6、階段論,認(rèn)為中國模式具有‘轉(zhuǎn)軌國家’的普遍特點,隨著中國進(jìn)一步融入國際主流世界,所謂的中國模式也就消亡了。7、失衡論,認(rèn)為中國的發(fā)展表現(xiàn)為出口導(dǎo)向與內(nèi)部需求、經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)等一系列的失衡關(guān)系,中國模式的可持續(xù)性值得懷疑。8、領(lǐng)導(dǎo)論,認(rèn)為國力日盛的中國應(yīng)確立新的國際觀,勇敢肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)世界的責(zé)任。

這些觀點反映了不同政治立場、利益訴求,歸結(jié)起來主要是樂觀的、悲觀的或者善意的、惡意的。悲觀論是想唱衰中國,最典型的是上世紀(jì)90年代出現(xiàn)的“中國崩潰論”,說“中國經(jīng)濟(jì)就像一座建立在沙灘上的大廈,很不牢固,”還有美國人布朗的《誰來養(yǎng)活中國》一書也對中國是否能養(yǎng)活10多億人口提出疑問。這些論調(diào)都已經(jīng)被證明是很荒謬的。2009年1月12日,美國《時代》周刊刊登出這樣一篇文章《中國經(jīng)濟(jì)的最后支柱不再堅挺》。文章寫到,“那種認(rèn)為中國GDP還將繼續(xù)增長,成為世界第一經(jīng)濟(jì)體的想法,還是太天真了。”“中國已經(jīng)開始經(jīng)濟(jì)衰退,而且也許將比美國經(jīng)濟(jì)還要惡化。”而文章的結(jié)尾,更是給出了一個“中國崩潰論”式的結(jié)論:“中國難以有經(jīng)濟(jì)核心以繼續(xù)其‘奇跡'。中國只是一個身陷囹圄的大國。”大家知道,今年中國經(jīng)濟(jì)在全球率先復(fù)蘇,2009年經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到8.7%,打破了這種悲觀論調(diào)。

悲觀論還有一直都很盛行的“中國威脅論”,這是要圍堵中國。其實100多年前,西方就炮制出“黃禍論”,并成為日后列強(qiáng)侵略中國的輿論借口?,F(xiàn)代版的“中國威脅論”于上世紀(jì)90年代末由美國、日本等國輿論帶頭熱炒,一直炒到本世紀(jì)。例如,美國國防部每年公布《中國軍事力量年度報告》,別有用心地夸大中國軍力和軍費開支。

樂觀善意的代表就是中國機(jī)遇論、中國貢獻(xiàn)論等,這是客觀對待中國。這種態(tài)度最有影響的是美國高盛公司高級顧問喬舒亞·雷默在倫敦《金融時報》發(fā)表的文章提出的“北京共識”,這是一篇很長的文章,美國加州大學(xué)和清華大學(xué)崔之元教授翻譯,后來新華社內(nèi)參轉(zhuǎn)載了,這里不具體介紹了。與“北京共識”相對應(yīng)的是“華盛頓共識”,它最早是美國國際經(jīng)濟(jì)研究所的約翰·威廉姆森概括出來的,是國際貨幣基金組織、世界銀行、美國財政部官員和美國大學(xué)一些專家教授關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)理論。“華盛頓共識”是典型的新自由主義共識,后來,俄羅斯東歐轉(zhuǎn)軌國家也采用這個理論,結(jié)果都失敗了。雖然“北京共識”對中國的認(rèn)識是比較客觀公正的,但我們要保持清醒冷靜,中國經(jīng)驗或中國道路還沒有完善到能與歐美模式抗衡或并肩的程度。

(二)正確評估中國經(jīng)濟(jì)

那么究竟如何解讀當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)?如果用通俗的話概括,成就巨大不可否認(rèn),困難不少不容忽視。也可以說,中國經(jīng)濟(jì)初步成功實現(xiàn)了起飛,初步開辟了良性發(fā)展道路,但說已形成定型的所謂“中國模式”為時尚早。

“起飛”是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)一個非常著名的概念,他是由美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托在其代表作《經(jīng)濟(jì)成長階段——非共產(chǎn)黨宣言》中提出的,他借喻于飛機(jī)突破停止?fàn)顟B(tài)騰空起飛,表示一國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了決定性的變化,大家知道飛機(jī)一旦起飛就會平穩(wěn)快速前進(jìn)。羅斯托把經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為六個階段。1、傳統(tǒng)社會階段:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、等級社會;2、為起飛創(chuàng)造前提階段:過渡性社會、投資增長、社會行為方式轉(zhuǎn)變;3、起飛階段:投資率大于10%、生產(chǎn)進(jìn)步;4、向成熟推進(jìn)階段:投資率大于20%、資源配置優(yōu)化;5、高額群眾消費階段:福利國家,大規(guī)模消費。后來在《政治與增長階段》一書中又加入“追求生活質(zhì)量階段”。我建議大家看看這本書,不過現(xiàn)在這本書不好找,我一個北大朋友給我在北大圖書館復(fù)印了一本。

現(xiàn)在認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)成功的人很多。其實國家經(jīng)濟(jì)成功是很難定義的,它是個相對的概念,要有參照對象,它還是個可變的概念,今天成功,不一定將來不會出現(xiàn)衰退,國家地位也是風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)。從這樣的理解看,相對前蘇聯(lián)東歐轉(zhuǎn)型國家(包括中國共29個),我們順利實現(xiàn)了市場化轉(zhuǎn)型,相對其他轉(zhuǎn)型國家和發(fā)展中國家,我們保持了30多年的高速增長,至少在現(xiàn)階段,我們可以說成功了。但從長遠(yuǎn)看,這種成功還是初步的。中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志在1992年南巡講話中指出,“恐怕再有30年的時間,我們才會形成一整套更加成熟、更加定型的制度,在這個制度下的方針、政策,也將更加定型化。”按照鄧小平同志的判斷,至少到2020年,我們才會形成更加定型化的制度。所以,中國只是初步探索出了成功的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。但還要前進(jìn),還要探索,還要開辟。我現(xiàn)在主持的一項國家課題,是“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的支撐點與內(nèi)生性”,就是研究未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的基本問題。

所以,對中國經(jīng)濟(jì)的判斷既要看到,我們?nèi)〉昧伺e世矚目的成就,值得自豪,要有信心,但還要謙虛冷靜,不能過分夸大。認(rèn)為我們非常的了不起,也是不對的。的確,現(xiàn)在中國發(fā)展道路引起了世界的廣泛關(guān)注,甚至有很多贊譽,很多發(fā)展中國家也都在學(xué)中國經(jīng)驗,比如,俄羅斯、古巴、越南。朝鮮對中國發(fā)展道路有看法,認(rèn)為我們走資本主義道路,但也在悄悄的學(xué)。美國《國家利益》雜志在一篇《普京要建“中國式”俄羅斯》的報道中說,普京和他的助手一直在研究中國,莫斯科對中國領(lǐng)導(dǎo)人取得的政治和經(jīng)濟(jì)成就充滿了羨慕和敬意。但是我們要看到,中國發(fā)展道路還沒有完全定型,還在成長過程之中。

(三)數(shù)字解讀中國奇跡

我們說中國經(jīng)濟(jì)初步成功實現(xiàn)了起飛,為什么這樣說?可以用下面的一些代表性數(shù)字來說明中國的經(jīng)濟(jì)成就。

1、經(jīng)濟(jì)增長速度——世界第一。經(jīng)濟(jì)增長是一個現(xiàn)代故事。在工業(yè)革命以前(前現(xiàn)代時期),世界經(jīng)濟(jì)事實上處于近乎停滯不前的狀態(tài),其經(jīng)濟(jì)增長率不超過1%。這個時期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要表現(xiàn)為人口增長和經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模的增大,但人均收入?yún)s基本保持不變。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家安格斯?麥迪森《世紀(jì)經(jīng)濟(jì)千年史》對世界經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行過測算。按照他的計算,在第一個千年,世界人口僅增長六分之一,人均收入沒有提高。在工業(yè)革命之后,經(jīng)濟(jì)增長成為一個激動人心的事。

1978年中國GDP為3645.2億元,1986年(我國大約是從1986年開始GDP統(tǒng)計)首次突破1萬億,1991年達(dá)到2萬億,2008年中國GDP為30.067萬億,超過30億大關(guān)。

1978年人均GDP為226美元,2008年人均2460美元。2007年比78增長了13.9倍,30年來平均增長率高達(dá)9.8%,人均收入平均增長率為8.4%。

歷史上,一國經(jīng)濟(jì)能夠連續(xù)五年保持在10%以上的經(jīng)濟(jì)增長只有4次。一是上世紀(jì)60年代的日本。第二個是上世紀(jì)70年代的新加坡。50年代,世界上還沒有新加坡這個國家,它是從馬來西亞獨立出來的。第三、四個例子都在中國。1992——1996年我國連續(xù)5年經(jīng)濟(jì)增長速度在10%以上,第四個是從2003年到2006年。

按照麥迪森計算,人均GDP翻一番英國花了58年,美國47年,日本33年,印度尼西亞17年,韓國11年,中國10年。

2、我國GDP世界排位和比重。

1990年中國GDP世界排第10位,2008年超過德國,成為世界第3。按照權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)——美國中情局網(wǎng)站《世界概覽》提供的年平均匯率換算,2008年美國GDP為14.2003萬億美元,日本GDP為4.8068萬億美元,中國為4.333萬億美元。1978年,中國經(jīng)濟(jì)占世界比重為2.32%,2008年占4%。

二戰(zhàn)前,日本的工業(yè)實力排名世界第六,大體與意大利相當(dāng),戰(zhàn)后用了近二十年的時間相繼超過英、法、德,成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體,后又經(jīng)過十余年的時間超過蘇聯(lián)成為第二大經(jīng)濟(jì)體,但其速度與現(xiàn)在的中國相比并不算快,相比之下,中國在2000、2001年的時候GDP大體與意大利相當(dāng),用了不到十年的時間就相繼超過英、法、德,成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體(國)。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快是令人驚奇的,凡是戰(zhàn)后人口和面積達(dá)到中國十分之一哪怕二十分之一的國家沒有一個擠身發(fā)達(dá)國家行列,也沒有一個比中國發(fā)展的更快的。

當(dāng)1958年日本豐田汽車成功打入美國市場的時候,中國的第一輛解放牌汽車才剛剛下線(1956年);1956年北京舉辦了日本商品博覽會,在那次博覽會上,毛主席才第一次在國內(nèi)看見了電視機(jī),兩年后,中國第一家電視臺才開播。

3、進(jìn)出口額。改革開放初期,中國進(jìn)出口總額只有206億美元,2008年增加到2.6萬億美元,排世界第3,年均增長17.4%。2009年中國超過德國成為世界第一出口大國。中國2009年外儲約2.399萬億美元,相當(dāng)于G7的1.93倍。作為G7成員國的日本,儲備約有一萬億美元,是第二豐厚儲備的國家。

我想,中國的巨大變化在坐年齡大一些的感受更深刻??梢哉f是翻天覆地,有很多人用過糧票、油票、布票。為什么?那時候是短缺經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在到商場看看,琳瑯滿目。過去萬元戶是富有的稱謂,現(xiàn)在的大學(xué)生一臺筆記本電腦也有1萬多。萬元戶不算富,十萬元剛起步,百萬元還馬虎,千萬元才算富。

對于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們還可以從歷史角度做一分析。中國的今天的崛起是中華民族的偉大復(fù)興過程,是中國重新崛起的過程,也是幾代志士仁人的夢想,周恩來總理早年喊出了“為中華崛起而讀書”。我寫過一本書名字就是《中國崛起——一個東方大國的崛起之道》。今天這個夢已經(jīng)露出了希望的曙光。

為什么是重新崛起?在人類歷史大部分時間里,中國都是世界上最強(qiáng)大的國家。根據(jù)麥笛遜的計算,中國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重,1000年為22.7%,1500年為25%,1600年為29.2%,1700年為22.3%,嘉慶年1820年為32.9%,接近1/3。美國2008年才占世界的28%。從那時開始,近一二百中國才落后于西方。21世紀(jì),中華民族一定會重新復(fù)興,中國必將為人類文明作出新的偉大貢獻(xiàn)。許多專家和機(jī)構(gòu)預(yù)測,比較公認(rèn)的看法,2025年左右中國經(jīng)濟(jì)總量趕上美國。當(dāng)然人均國內(nèi)生產(chǎn)總值還會差很多。2007中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在世界排104位。

上面說中國成就巨大,但中國的問題也不少,比如貧富差距問題,改革開放前,我國基尼系數(shù)小于0.2,到21世紀(jì)初已經(jīng)攀升到0.45左右,甚至與俄羅斯情況接近,超過了國際公認(rèn)的警戒線。2003年世界銀行對中國基尼系數(shù)上升提出最嚴(yán)重的警告。

腐敗,這個大家都了解的比較多了,但有一種很有意思的觀點,腐敗有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一位叫秋風(fēng)的學(xué)者指出:“在給定的約束條件下,腐敗確實可以弱化兩種不同產(chǎn)權(quán)制度之間轉(zhuǎn)換過程的摩擦,或者說降低其交易成本。中國私人經(jīng)濟(jì)空間的擴(kuò)大,在一定程度上得益于經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所說的‘贖買策略’。”在西方也有這種觀點。我認(rèn)為這種觀點值得商榷。

與腐敗相關(guān)的一個大的問題是壟斷,它不僅是貧富差距的一個原因,還是影響我國經(jīng)濟(jì)競爭力提升的重大問題。還有政資不分、政企不分提了多少年了,還是大量存在。政府機(jī)關(guān)擁有大量企業(yè),這些企業(yè)完全靠政府資源生存,根本沒有效率可言,不僅是滋生腐敗的地方,還占有了大量資源。我在政府機(jī)關(guān)工作多年,據(jù)我所知,幾乎每個單位都有自己的二畝三分地,比如培訓(xùn)中心、賓館等??刂茋医?jīng)濟(jì)命脈、保證經(jīng)濟(jì)安全的國有企業(yè)的存在是必要的,但現(xiàn)在很多企業(yè)不是這種性質(zhì)的。2009年12月15日,國務(wù)院國資委主任李榮融表示,2010年中央企業(yè)數(shù)量將減少到80到100家?,F(xiàn)在是131家。據(jù)《人民日報》報道國資委主任李榮融2010年7月23日在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上表示,國資委將以組建國新資產(chǎn)管理公司為契機(jī),加快央企重組,在年內(nèi)把央企調(diào)整到100家以內(nèi)。我相信一切都會好起來。

還有生態(tài)環(huán)境破壞等等問題。

責(zé)任編輯:劉曉楠校對:總編室最后修改:
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