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今天主要跟大家交流以下三個問題：第一，中國經(jīng)濟增長面臨的主要問題。第二，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾。第三，中國宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整及其效果。

中國經(jīng)濟增長面臨的主要問題

經(jīng)濟增長主要指總量，比如我們通常所說的GDP總量、經(jīng)濟運行水平、增長速度等。我們知道改革開放30多年來，中國平均每年經(jīng)濟增長速度大體是9.8%，這個速度在當今世界是非常高的。雖然從2008年下半年開始經(jīng)歷了金融危機帶來的世界經(jīng)濟衰退的嚴重沖擊，我國經(jīng)濟增長出現(xiàn)了一系列問題，連續(xù)15個月經(jīng)濟增長速度持續(xù)下降，但2009年經(jīng)濟增長速度仍然達到了8.7%，GDP總量是33萬多億人民幣。按照世界銀行慣常的折算方法，大體是4.3萬億美元，占全球GDP總量的7%。美國GDP總量超過14萬億美元，占全球的25%左右。

中國人有13億多的人口，很多指標一旦人均化，就會出現(xiàn)很多問題。改革開放30多年，按不變價格計算，中國人均GDP水平大致增長了12倍，而總量大致增長了15倍。截止到2009年，我國人均GDP是3200多美元，而全球平均人均GDP是8600美元。

發(fā)展中國家可以分為五類：一是最窮的國家，尚未解決溫飽問題；二是下中等收入的發(fā)展中國家，剛解決溫飽問題；三是中等收入的發(fā)展中國家，我們叫做初步小康；四是上中等收入的發(fā)展中國家，我們叫做全面小康；五是高收入的發(fā)展中國家，我們叫做當代新興工業(yè)化國家，就是完成了當代工業(yè)化、城市化改造。我國現(xiàn)在的水平相當于中等收入發(fā)展中國家的平均水平。

溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中講我國今年的經(jīng)濟增長要保八，但我們預(yù)計今年的經(jīng)濟增長至少會達到9%，甚至9%以上，國際貨幣基金組織、世界銀行等機構(gòu)甚至預(yù)計中國今年的增長會達到10%以上。

經(jīng)濟增長的關(guān)鍵是需求，這個需求是三架馬車：投資需求、消費需求、出口，所以分析一個國家一年里經(jīng)濟增長的空間有多大，要從它的總需求來看。

一是投資需求。中國現(xiàn)在處在一個工業(yè)化加速發(fā)展的階段，工業(yè)化到了中后期有一個特點，就是投資項目的資本和技術(shù)密集程度加大，所以投資需求增長非?？臁Ａ硗?，這個階段城市化也在加速，中國的城市化率按照現(xiàn)在公布的數(shù)據(jù)是45%左右，按照國際發(fā)展的一般經(jīng)驗，一個國家的城市化率在30%—70%之間時投資需求增長速度是比較快的。改革開放30多年來，中國固定資產(chǎn)投資每年平均增長14%左右，比當今世界平均速度高出一倍多。2003年以來，中國每年的固定資產(chǎn)投資剔除價格因素之后，增長速度從來沒有低過24%。2009年中國固定資產(chǎn)投資增長速度超過了30%。

所以我們現(xiàn)在的分析是這樣的，就算2010年嚴格控制固定資產(chǎn)新增投資項目，單是把前幾年特別是去年一攬子的擴大需求的措施立項完成，就仍要繼續(xù)投資，因為固定資產(chǎn)投資不是一年就能完成的，對于很多在建項目要繼續(xù)追加投資。保守估計，2010年中國固定資產(chǎn)投資的增幅不會低于25%。按照中國現(xiàn)在的經(jīng)驗，固定資產(chǎn)投資每增加5%，拉動GDP增長1%，按照這個對照關(guān)系，如果2010年固定資產(chǎn)投資增幅是25%，那么能夠拉動GDP增長5%。