說(shuō)到奧運(yùn)，有了前面的那些調(diào)整，對(duì)奧運(yùn)以后的經(jīng)濟(jì)倒是比較有信心了。北京經(jīng)濟(jì)占全國(guó)的比重并不是很大，北京人口是全國(guó)的1.2%，按城市算也不是很大。2006年是場(chǎng)館建設(shè)的高峰年，2006年北京的固定資產(chǎn)投資占全國(guó)的比重是2.9%多。這樣看來(lái)，即使北京經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動(dòng)，跟全國(guó)也沒(méi)有太大的關(guān)系，況且北京奧運(yùn)會(huì)之后還有幾條地鐵線要上馬。
　　去年這個(gè)時(shí)候談奧運(yùn)，人家問(wèn)我?jiàn)W運(yùn)會(huì)以后中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)怎樣。這幾年中國(guó)人、外國(guó)人都在問(wèn)這個(gè)問(wèn)題，那個(gè)時(shí)候真的有點(diǎn)心虛，為什么？因?yàn)楫?dāng)時(shí)市場(chǎng)上的說(shuō)法都是奧運(yùn)之前政府不會(huì)讓股市崩的，奧運(yùn)之前中國(guó)政府不會(huì)讓樓市崩的，不會(huì)讓經(jīng)濟(jì)做大的調(diào)整。有時(shí)候經(jīng)濟(jì)波動(dòng)跟預(yù)期確實(shí)密切相關(guān)，如果投資者都是奧運(yùn)之前投資，奧運(yùn)之后突然不投資，奧運(yùn)之后真的可能全崩盤(pán)了。五月份之前，中國(guó)人、外國(guó)人都有一個(gè)說(shuō)法，奧運(yùn)之前中國(guó)政府不會(huì)調(diào)整能源價(jià)格，但幸虧我們五月份調(diào)整了。去年年底以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就降下來(lái)了，股市十月份以后開(kāi)始調(diào)整，樓市九月份以后開(kāi)始調(diào)整，如果都按照去年股評(píng)家、市場(chǎng)人士的說(shuō)法可就慘了，奧運(yùn)會(huì)一結(jié)束，投資都停止，樓市也崩盤(pán)，股市也崩盤(pán)。幸好這些調(diào)整過(guò)去的一年都在進(jìn)行，奧運(yùn)之后就不用做大的調(diào)整，照這樣下去，政府政策再調(diào)整一年，市場(chǎng)再調(diào)整一年，就沒(méi)有什么大問(wèn)題了。
　　所以，現(xiàn)在可以說(shuō)奧運(yùn)之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)更大的波動(dòng)了，該調(diào)整的差不多就是這樣了，接下來(lái)要防止調(diào)整過(guò)度，要防止通貨膨脹，還要防止外部因素的影響。奧運(yùn)之后，真正的問(wèn)題是怎么保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，高質(zhì)量、高效率的而不是泡沫的增長(zhǎng)，下一個(gè)階段的任務(wù)和問(wèn)題就是怎么防止經(jīng)濟(jì)下滑過(guò)度。
　　現(xiàn)在從政策的角度看，確實(shí)有一個(gè)要防止經(jīng)濟(jì)調(diào)整過(guò)度的問(wèn)題，這就是現(xiàn)在所謂的“一保一控”這個(gè)“保”的含義。據(jù)我觀察和了解政策調(diào)整的過(guò)程，從過(guò)去的“兩防”到“一保一控”，研究層和決策層有了一定的共識(shí)，就是我們要吸取上世紀(jì)90年代調(diào)整的教訓(xùn)，防止調(diào)整過(guò)度，緊縮過(guò)度，從而使經(jīng)濟(jì)保持一個(gè)穩(wěn)定的增長(zhǎng)。
　　大家知道上世紀(jì)90年代我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)波動(dòng)，就是1992、1993年的過(guò)熱，那次過(guò)熱比這次過(guò)熱還過(guò)熱，那次的過(guò)熱是很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有人管，大約有二十個(gè)月經(jīng)濟(jì)過(guò)熱而沒(méi)有政策去應(yīng)對(duì)，那時(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)剛剛起步，價(jià)格也剛剛放開(kāi)。1992年鄧小平南巡之后，當(dāng)時(shí)世界上的觀念是通貨膨脹高點(diǎn)是好事，房地產(chǎn)價(jià)格高一點(diǎn)是好事，亞洲各國(guó)除了日本開(kāi)始出問(wèn)題以外，香港的樓市是一個(gè)勁地飆升，東南亞各國(guó)的樓市都是一個(gè)勁地飆升，當(dāng)時(shí)中國(guó)樓盤(pán)的樓價(jià)飆升，大家都不以為然，大家都覺(jué)得這不見(jiàn)得是壞事，所以很長(zhǎng)時(shí)期一直不管。當(dāng)時(shí)的通貨膨脹到了21%，按照消費(fèi)品價(jià)值到了24%，增長(zhǎng)速度到了14%。由于緊縮得晚，當(dāng)時(shí)金融系統(tǒng)的問(wèn)題比較大，壞賬比較多。前面有大泡沫后面就有大壞賬，然后銀行惜貸，現(xiàn)在西方市場(chǎng)上叫信貸萎縮，誰(shuí)也不給誰(shuí)貸款，只把錢往回收。銀行不貸款了，各個(gè)行業(yè)就出問(wèn)題了。調(diào)整了將近三年之后，到1996年初增長(zhǎng)率往下降了，但還是比較高，通貨膨脹從20%降到10%左右。到這個(gè)時(shí)候經(jīng)濟(jì)下降的趨勢(shì)已經(jīng)形成，就應(yīng)該考慮調(diào)整政策，因?yàn)檎哂袦笮?，得打出提前量。現(xiàn)在的政策要考慮到兩三年后經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，如果現(xiàn)在不采取政策，兩三年想拉動(dòng)都拉不起來(lái)。結(jié)果1996年沒(méi)有采取調(diào)整政策的措施，九五規(guī)劃要實(shí)行緊縮的宏觀政策，結(jié)果一直緊縮，沒(méi)有靈活的變化。到1997年底，中國(guó)發(fā)生了通貨緊縮，整個(gè)經(jīng)濟(jì)緊得不行了，1998年才開(kāi)始實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的政策、寬松的貨幣政策、寬松的財(cái)政政策、財(cái)政赤字、政府投資等，但已經(jīng)扭轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)了，再往上拉已經(jīng)拉得很費(fèi)勁了。1999年，投資增長(zhǎng)率是5%，現(xiàn)在投資增長(zhǎng)率是15%、16%左右，可以想像當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)跌到了什么程度？一直拉了四年，到2002年才算恢復(fù)過(guò)來(lái)。
　　所以，要吸取這個(gè)教訓(xùn)，不能等著經(jīng)濟(jì)跌到低谷了才采取調(diào)整政策，在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的時(shí)候就要及時(shí)采取調(diào)節(jié)政策，在經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)一旦形成的時(shí)候也要及早采取調(diào)節(jié)政策，這樣不是保證明年的經(jīng)濟(jì)不再往下走，而是保證后年、大后年經(jīng)濟(jì)可以穩(wěn)定增長(zhǎng)?，F(xiàn)在調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策跟今年、明年的增長(zhǎng)關(guān)系不是很大，今年的投資盤(pán)子已經(jīng)基本定了，明年的整個(gè)經(jīng)濟(jì)情況也差不多了，現(xiàn)在要討論的是能不能通過(guò)政策的調(diào)整來(lái)保證明年、后年人們的投資計(jì)劃、商業(yè)計(jì)劃發(fā)生調(diào)整，保證后年、大后年中國(guó)經(jīng)濟(jì)不再繼續(xù)往下跌，當(dāng)然也不是回到過(guò)熱的情況，而是平穩(wěn)地增長(zhǎng)，這就是現(xiàn)在調(diào)整政策的真正含義。
　　在一次專家座談會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)人非常明確地講，現(xiàn)在要想的是三年之后的事情，不能說(shuō)“一保一控”的政策實(shí)行了，明年經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)就完全恢復(fù)了，完全不再往下滑了。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從12%到10%，甚至明年跌到9%，那是幾千億的產(chǎn)值，這意味著一大批企業(yè)、一大批產(chǎn)業(yè)可能會(huì)受影響。目前來(lái)看，有些區(qū)域、有些城市會(huì)出現(xiàn)一些企業(yè)倒閉、中小企業(yè)融資困難等問(wèn)題。
　　針對(duì)當(dāng)前的一些問(wèn)題，也是為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為了緩和調(diào)整的力度，緩和調(diào)整過(guò)程中的痛苦，當(dāng)然也要采取一些措施。最近關(guān)于中小企業(yè)貸款的金融政策的調(diào)整就是針對(duì)這個(gè)問(wèn)題提出的，在我看來(lái)，這么做的意義還在于把民間金融這一塊放開(kāi)一點(diǎn)，新成立一批民營(yíng)的貸款公司，使民營(yíng)的、地方的、中小的金融機(jī)構(gòu)得以發(fā)展，讓中小金融機(jī)構(gòu)起的作用大一點(diǎn)。這在一定意義上不僅是為了現(xiàn)在，也是為了今后長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，順便緩解近期內(nèi)對(duì)一部分企業(yè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整過(guò)度的問(wèn)題。
　　沿海地區(qū)的成本增長(zhǎng)確實(shí)比較快一點(diǎn)，勞動(dòng)力的生活成本大部分提高了，公司的成本相對(duì)來(lái)講大幅度提高。因此，現(xiàn)在鼓勵(lì)內(nèi)陸省份特別是沿江省份的一些地區(qū)，加緊實(shí)行一些政策，促進(jìn)企業(yè)的區(qū)域間轉(zhuǎn)移，這樣使制造業(yè)的企業(yè)能夠進(jìn)一步留在中國(guó)發(fā)展，解決中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題。
　　這就是目前宏觀經(jīng)濟(jì)的基本情況，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總會(huì)有波動(dòng)，過(guò)去我們沒(méi)有實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)也有波動(dòng)，我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總的來(lái)說(shuō)波動(dòng)還比較小，沒(méi)有形成系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有形成大幅度的泡沫。現(xiàn)在我國(guó)不管是跟美國(guó)、越南還是跟印度比，我國(guó)的情況都是比較好的，我覺(jué)得我們應(yīng)該增強(qiáng)信心，不必過(guò)度緊張。國(guó)際上有人說(shuō)，越南出事了，中國(guó)會(huì)不會(huì)出事？這是不可同日而語(yǔ)的事情，中國(guó)的情況跟其他國(guó)家的情況確實(shí)不一樣，這幾年我們自己主動(dòng)調(diào)整的能動(dòng)性比較強(qiáng)。
　　前些日子國(guó)外的一個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)還做過(guò)訪談，專門(mén)問(wèn)這個(gè)問(wèn)題：跟亞洲各發(fā)展中國(guó)家相比，中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策在哪些方面比較有特點(diǎn)？我想了一下，發(fā)展中國(guó)家制度上的問(wèn)題都大同小異。跟日本、韓國(guó)比起來(lái)，這些年我國(guó)一直比較穩(wěn)健，沒(méi)撒著歡地把經(jīng)濟(jì)弄得過(guò)熱，沒(méi)有“別人出事，我們不會(huì)出事；別人會(huì)危機(jī)，我們不會(huì)危機(jī)；別人出泡沫是壞事，我們出泡沫是好事”的那種心態(tài)。韓國(guó)先是大規(guī)模的借債，搞大規(guī)模的綜合性商社，欠了大規(guī)模的外債搞出一個(gè)泡沫，亞洲金融危機(jī)剛過(guò)去又搞一個(gè)消費(fèi)信貸，為了鼓吹消費(fèi)市場(chǎng)搞一個(gè)消費(fèi)泡沫、信用卡泡沫。我國(guó)歷來(lái)各方面都相對(duì)比較穩(wěn)健，剛有一點(diǎn)事就去管管，行政干預(yù)多一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)整體上的波動(dòng)小一點(diǎn)，這就是我們的特點(diǎn)吧。也許相對(duì)損失了一點(diǎn)效率，但發(fā)展中國(guó)家不愁不增長(zhǎng)，就愁增長(zhǎng)過(guò)快，出現(xiàn)危機(jī)，打斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展，十年二十年起不來(lái)，這個(gè)損失就大得多了。但我國(guó)這種機(jī)制特殊性要求政策制訂者比較清醒，比較低調(diào)，比較謹(jǐn)慎，不被眼前的一些繁榮所迷惑，要想到后面的這些問(wèn)題。