第三點，和諧社會是一個不斷發(fā)展的過程。為什么把它理解為過程呢？和諧社會并不是一下子就可以實現的，它是一步步向前推進的，所以和諧社會既是一個目標，又是一個過程，是一個不斷的克服不和諧、不斷增加和諧程度的發(fā)展過程。因此，不能說構建和諧社會是15年以后的事情，15年以后只是初步的和諧，但這個初步的和諧需要我們從現在開始做?，F在，我們面前存在著很多不和諧的問題，我們要不斷地克服它，不斷地促進和諧程度的提高，這樣，我們今天就有一個任務，叫構建社會主義和諧社會。

前三點我們講了什么是和諧社會。和諧社會是遠大的目標，同時，和諧社會又是我們二十一世紀頭20年的具體的目標，還是一個過程。我們今天恰恰處在人均收入超過1000美元這樣一個發(fā)展階段，世界各國凡是經過了人均收入達到1000美元的國家，同樣遇到了這樣的問題：社會不和諧，收入差距開始拉大，經濟發(fā)展造成了資源的緊張，產生了很多社會矛盾，下崗問題嚴重，拆遷問題矛盾增加，城市和農村二元經濟結構產生了社會矛盾，還出現了很多腐敗問題。為什么？因為當人均收入比較低的時候，存在著比較普遍的貧窮，矛盾差異不顯著，城市化進程不快，搬遷問題不多，經濟發(fā)展慢，下崗問題不嚴重。而等到人均收入達到1000美元時，經濟發(fā)展快了，城市發(fā)育加速了，城市化進程加快了，各種矛盾問題凸顯，這叫做社會矛盾凸顯期。所以，構建社會主義和諧社會是黨中央針對這樣一個特殊階段的特殊問題提出來的。我們必須下大力氣化解這些矛盾，克服這些不和諧的問題，如果處理不好，就有可能引發(fā)嚴重的社會動蕩，干擾經濟社會的發(fā)展，這都是世界各國發(fā)展到這個階段的經驗教訓。正是從這個角度講，我們黨提出構建社會主義和諧社會是黨的五大執(zhí)政能力之一，也就是把構建社會主義和諧社會作為一個過程來說的。

第四點，和諧社會既是一個廣義的概念，又是一個狹義的概念。怎叫廣義的概念呢？和諧社會廣義的概念包括經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，這叫四位一體。為什么要包括這些內容呢？經濟不發(fā)展社會怎么能和諧呢？整個社會和諧還要有一個社會基礎，所以胡錦濤總書記說的和諧社會的第一個特點就是民主法制。文化不發(fā)展怎么和諧呢？和諧社會人們的文化是不斷提高的，人的素質也要不斷地提高，社會建設要充分地發(fā)展，也就是安定有序、充滿活力、公平正義，還有我們人和自然的關系要和諧。所以，和諧社會是一個廣義的概念，無所不包。但是，和諧社會又是一個狹義的概念，在與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設中，它特指文化建設和社會建設。有人提出疑問，和諧社會這個概念怎么這么復雜呢？說實在的，好多同志讀了胡錦濤總書記的2月19日講話，提的問題很多，說和諧社會到底是什么？說怎么又包括經濟政治文化，怎么又不包括，怎么又遙遠，怎么又從今天開始？說“和諧社會是個筐，什么都往里邊裝”。這是沒有很好的學習、梳理。當然，我們說高級的和諧社會是共產主義社會的遠大目標，而當我們說和諧社會是2020年全面小康社會的特點時，它就是一個近期的目標，當我們說構建社會主義和諧社會是黨的執(zhí)政能力時，它就是一個過程。

第三個問題，為什么要構建社會主義和諧社會。

剛才我們是說概念，概念只是把這個名詞的含義弄清楚，最重要的還是我們得理解為什么這樣說。理解了為什么要構建和諧社會，你就產生了一種積極性，覺得和諧社會很重要，就會努力去構建社會主義和諧社會。所以，我們第三個問題從三個方面稍微地展開來講。

第一個方面，構建和諧社會是全面建設小康社會的必然要求。這是從國內來看。到2020年，我們要建成全面小康社會，從現在到2020年可能要出現很多新矛盾，比如說能源緊缺的壓力要加大，對經濟社會發(fā)展的瓶頸制約日益突出，我們的水、氣、電、油感到緊缺。城鄉(xiāng)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展、經濟社會發(fā)展不平衡的矛盾更加突出，東南沿海一帶發(fā)展快，中西部發(fā)展比較慢，城市發(fā)展比較快，農村發(fā)展比較慢。人民群眾物質文化生活的需求不斷提高，社會利益關系更趨復雜，各種利益群體的一些利益要求難以得到完全的滿足，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度加大。一些人有錢了，他想住高檔別墅區(qū)，而一些老百姓連最基本的居住條件都沒有滿足，還得進行危改。有一些人買寶馬、奔馳，而另一些人騎自行車、擠公共汽車。有的地方說我們沒有地方存車，有的地方說我們不要車，我們要綠地，我們要活動。有一些人要養(yǎng)狗，有人討厭狗，認為很臟。過去怎么沒有這么多的矛盾？過去沒有這么多階層，很多農村人跑到城市里打工，過去不能到城市，現在流動到城市里了，犯罪率在上升，很多人開始用法律維護自己的權益，可是我們的政府、很多的部門法治意識不夠高，依法治國的能力不夠強。種種的矛盾在這個時期日益顯著、日益突出。要建設一個全面小康社會，必須解決這些問題。如果僅僅提出經濟翻兩番，不提出社會更加和諧，那不是全面小康社會，那只是片面的、簡單的小康社會，這樣的社會無法持續(xù)發(fā)展，老百姓不會滿意。所以，構建和諧社會是全面建設小康社會的必然要求，這是第一個意義。

第二個意義，從國際看，構建社會主義和諧社會，是我們把握復雜多變的國際形勢、有力地應對來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風險的必然要求。和平與發(fā)展仍是當今時代的主題，但國際形勢繼續(xù)處于深刻復雜的變化之中。世界格局處于向多極化過渡的重要時期，經濟全球化趨勢不斷深入發(fā)展，科技進步突飛猛進，國際產業(yè)升級和轉移速度加快，各國注重經濟發(fā)展和國際經濟技術合作，區(qū)域經濟一體化進程加速。從總體上看，這些因素給我國的改革發(fā)展帶來了難得機遇和有利條件，只要我們高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅持冷靜觀察、沉著應對的方針，牢牢掌握應對國際局勢和處理國際事務的主動權，就能夠營造有利于我國的戰(zhàn)略態(tài)勢，為我國現代化建設爭取較長時期的良好國際環(huán)境和周邊環(huán)境。同時，我們必須清醒地看到，當今世界仍很不安寧，各種矛盾錯綜復雜，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素依然存在。由于世界力量失衡的局面在短期內難以根本改變，世界多極化趨勢的發(fā)展不會一帆風順。由于國際經濟舊秩序沒有根本改變，經濟全球化趨勢在推動世界經濟發(fā)展的同時，也給各國特別是發(fā)展中國家?guī)硖魬?zhàn)和風險，發(fā)展中國家在經濟、政治、文化、信息、軍事等方面面臨著嚴峻壓力。由于傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織，民族、宗教矛盾和邊界、領土爭端導致的局部沖突時起時伏，恐怖主義活動依然猖獗，地區(qū)和國際安全形勢不容樂觀。在這樣復雜多變的國際形勢下，我們要有力應對來自外部的各種挑戰(zhàn)和風險，必須把國內的事情辦好，始終保持國家統(tǒng)一、民族團結、社會穩(wěn)定的局面。這是我們集中全黨全民族的智慧和力量、全面推進中國特色社會主義事業(yè)的重要保障。

第三個意義，構建和諧社會是加強黨的執(zhí)政能力的必然要求。我們黨過去是革命黨，推翻三座大山，領導中國人民建立新中國，取得了人民的信賴；之后我們成為執(zhí)政黨，經過曲折的發(fā)展，走上了建設中國特色社會主義道路，黨的執(zhí)政地位又面臨新的問題：長期執(zhí)政大權在握，極容易脫離群眾，出現官僚主義，又很容易看到的是歌功頌德、是成績，而對面臨的各種矛盾和問題很容易忽視。這種情況下，黨中央及時提出來要構建社會主義和諧社會，這是看到了很多關系百姓利益的不和諧問題，這些問題使老百姓的物質文化生活受到干擾。各種不和諧問題是怎么產生的?為什么不和諧?都是老百姓的利益受到損害，老百姓的要求沒有得到滿足。什么原因使老百姓感到不滿意?下崗職工不滿意；退休老人不滿意；拆遷中群眾利益受到損害不滿意；社區(qū)建設種種不符合老百姓的要求得不到解決不滿意；看病難不和諧；醫(yī)療費越來越高，看感冒要花三四百元不和諧；上學困難不和諧，等等。如果我們黨不注意這些問題，很可能脫離群眾，造成執(zhí)政能力的削弱，發(fā)展下去，有可能丟掉政權。為什么呢？因為人民群眾是執(zhí)政的基礎，人民高興不高興決定了黨的執(zhí)政地位鞏固不鞏固。蘇聯共產黨失去執(zhí)政地位歸根到底什么原因？是老百姓不支持它。當葉利欽宣布蘇聯共產黨不再是執(zhí)政黨了，蘇聯不再是社會主義了，蘇聯不存在了，老百姓并沒有表示反對，并沒有說“我們不答應，我們要堅持社會主義，我們要堅持共產黨領導，絕不能允許你搞資本主義復辟”。甚至有的老百姓高興，說這個共產黨“不代表我們，早就應該下臺”，這是悲劇。所以，中國共產黨不能重蹈蘇聯的覆轍，我們必須密切與老百姓的聯系，把群眾的安危冷暖掛在心上，必須下大力氣解決人民感覺不和諧的問題。

為什么要構建社社會主義和諧社會，最后歸結到一句話，就是我們一定要從戰(zhàn)略上，從最廣大人民的根本利益的高度、從鞏固黨的執(zhí)政的社會基礎的高度、從全面建設小康社會的全局的高度、從黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家長治久安的高度，來深刻認識構建社會主義和諧社會的重大意義，這很重要。我們北京是首都，更應該重視這個問題。